УПРАВЛЕНИЕ

УПРАВЛЕНИЕ – функция организованных систем, возникших естественным (эволюционным) или искусственным (креационным) путем. Различают управление в биологических, социальных, экономических, политических, технических, кибернетических и др. системах. Наиболее общими функциями управления считаются: поддержание и оптимизация системных характеристик, сознательное воздействие на внутренние и внешние (по отношению к системе) процессы, создание разнообразия, целеполагание, регулирование, учет. Интерес к проблемам управления возник еще в период Античности (Аристотель [АРИСТОТЕЛЬ], Платон), когда отдельные аспекты управления начали изучать применительно к социально-политическим системам, прежде всего к государству. Но только с началом промышленной революции в 18–19 вв., когда действительно встал вопрос о плановой научной организации труда и администрации, началось бурное развитие научного управления.

При философском анализе проблемы управления основное внимание отводится категориям субъекта и объекта (управление как субъект-объектное взаимодействие), цели и средств (управление как целеполагание), сознательного и бессознательного и пр.

Операциональный анализ проблемы управления развивается в русле кибернетики, теории систем, теории автоматического регулирования. Разработано строгое математическое доказательство того, что заданная цель управления достижима не при любых начальных условиях. Согласно «принципу необходимого разнообразия» (У.Р.Эшби), управляющая система должна обладать не меньшим разнообразием состояний, чем управляемая, чтобы иметь возможность активного воздействия на нее. Доказано также, что принципиальной особенностью любых креационных систем является существенно более низкий уровень разнообразия по сравнению с аналогичными естественными, эволюционными. В создании искусственных систем всегда участвует принцип «отсечения липшего». Человек упрощает окружающий мир, чтобы получить возможность овладеть, управлять им. Поэтому в искусственных системах порядок и разнообразие противостоят друг другу. Управление в кибернетике построено на этой противоположности. Как только машина начинает работать, в ней появляется упорядоченность, которая начинает уничтожать царящую неопределенность. Эта особенность – появление информации – и позволяет нам управлять кибернетическими системами. Уменьшение разнообразия посредством информации является одним из основных методов регулирования, потому что поведение системы становится более предсказуемым. Для биологических систем характерно действие других принципов управления. Эволюционное развитие в отличие от технического прогресса сопровождается приумножением не только порядка, но и разнообразия. Упорядоченность возникает как некая надстройка, дополнение к хаотическому движению. Выделяют два уровня управления биологической системой: организменный и поведенческий, первый из которых воспроизводится наследственно и ориентирован на самосохранение вида или экосистемы, второй – обеспечивает удовлетворение потребностей системы во взаимодействии с внешней средой. В социальных системах развивается особый уровень управления – культуры [КУЛЬТУРА]как системы инструментальных и символических средств, среди которых особую роль играют нормы, ценности, традиции [ТРАДИЦИЯ]и институты. В примитивных обществах социализация индивидов, формируя достаточно жесткую систему ценностей и социальных ролей, выполняет основные функции управления. Хранителем культурного наследия при этом выступает традиционное групповое сознание. В феодальных обществах такой традиционный механизм управления в основном сохраняется, но при этом возникают новые специфицированные системы управления – церковные, правовые, политические и пр. Культура управления при этом носит сугубо элитарный характер, поскольку вертикальная и горизонтальная дифференциация ролей передается в основном по наследству.

С возникновением товарного производства и началом промышленной революции получают самостоятельное значение не только правовые формы регуляции социальных процессов, но и конкурентные механизмы управления (особенно в среде экономики и политики). За этим следует все более детальная регламентация режима управляющей деятельности (административная и техническая регламентация). В современных высокоразвитых обществах сложилась многоуровневая система управления, которая включает: 1) традиционные личностные отношения (семья); 2) профессиональные отношения; 3) рыночные (конкурентные) отношения; 4) государственное регулирование; 5) идеологические отношения и средства массовой информации.

В кон. 20 в. наука утратила оптимистическую веру в возможности социального управления упорядочить мир человеческих отношений, заложенную в эпоху Просвещения. Две мировые войны, унесшие миллионы жизней, кровавые диктатуры всех образцов – от нацизма до большевизма, ядерные испытания, аварии на атомных станциях – вот далеко не полный перечень «управленческих катастроф 20 в.». В научных анализах и экспертных оценках стали преобладать идеи тотального кризиса управления, потери управления, стратегической нестабильности. На смену оптимистическим взглядам на управляемое социальное развитие и историческую эволюцию пришла «теория катастроф».

Многие ученые сделали вывод, что «...весь разработанный концептуальный арсенал классической общей теории систем и кибернетики оказался достаточным только для того, чтобы описать системы, не изменяющиеся во времени, линейные по структуре (организации) и жестко детерминированные» (Новик И.Б., Абдумаев А.Ш. Введение в информационный мир. М., 1991, с. 4).

В современной науке идет активный поиск новых, альтернативных подходов к управлению, призванный вывести общество из кризиса, преодолеть стратегическую нестабильность.

Литература:

1. Атаев А.А. Управленческая деятельность. М., 1990;

2. Бачило И.Л. Организация государственного управления. М., 1991;

3. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада. М., 1998.

И.А.Василенко

Источник: Новая философская энциклопедия на Gufo.me


Значения в других словарях

  1. Управление — I Управле́ние элемент, функция организованных систем различной природы (биологических, социальных, технических), обеспечивающая сохранение их определённой структуры, поддержание режима деятельности, реализацию программы, цели деятельности. Социальное... Большая советская энциклопедия
  2. управление — -я, ср. 1. Действие по глаг. управлять (в 1 и 2 знач.). Управление автомобилем. □ Управление имением [Арина Власьевна] предоставила Василию Ивановичу — и уже не входила ни во что. Тургенев, Отцы и дети. Малый академический словарь
  3. УПРАВЛЕНИЕ — УПРАВЛЕНИЕ — англ. guidance/ ruling/administration/direction/con-trol; нем. Leitung. Элемент, функция организмов, систем различной природы (биологических, социальных, технических), обеспечивающая сохранение их определенной структуры... Социологический словарь
  4. управление — орф. управление, -я Орфографический словарь Лопатина
  5. управление — У/правл/е́ни/е [й/э]. Морфемно-орфографический словарь
  6. управление — Ч е м   и   ч е г о . 1. ч е м (регулирование хода, движения, работы чего-л.). • Управление автомобилем. Управление имением [Арина Власьевна] предоставила Василию Ивановичу... (Тургенев). Управление в русском языке
  7. управление — (синтакс.) Падежное подчинение существительного или субстантивированного слова, непосредственное или с участием предлога: произносил речи, бежит за мной,. При изменении главного (господствующего) слова зависимая словоформа не меняется: произносящий речи, бегущий за мной. Словарь лингвистических терминов Жеребило
  8. управление — Вид подчинительной связи, при котором зависимое слово (имя существительное, местоимение или субстантивированное слово) ставится в определенной падежной форме (без предлога или с предлогом)... Словарь лингвистических терминов Розенталя
  9. УПРАВЛЕНИЕ — Понятие, широко используемое как в целом в гуманитарных науках, так и конкретно в праве, причем в различных значениях: 1) в общем плане... Словарь по конституционному праву
  10. Управление — УПРАВЛЕНИЕ. Форма словосочетания, состоящая в том, что существительное ставится в косвенном падеже (без предлога или с предлогом), обозначающем отношение этого существительного к другому слову данного словосочетания (глаголу или имени). Словарь литературных терминов
  11. управление — см. >> господство Словарь синонимов Абрамова
  12. управление — управление , -я Орфографический словарь. Одно Н или два?
  13. управление — сущ., с., употр. сравн. часто (нет) чего? управления, чему? управлению, (вижу) что? управление, чем? управлением, о чём? об управлении; мн. что? управления, (нет) чего? управлений, чему? управлениям, (вижу) что? управления, чем? управлениями, о чём?... Толковый словарь Дмитриева
  14. управление — 1. руководство, направление чей-либо деятельности; 2. процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь целей организации. Большой бухгалтерский словарь
  15. Управление — В кибернетике — целенаправленный процесс, призванный обеспечить функционирование управляемого объекта в соответствии с заданным критерием; аналогичные принципы заложены в процессы регуляции физиологических функций организма. Медицинская энциклопедия
  16. управление — УПРАВЛЕНИЕ -я; ср. 1. к Управлять (1-3 зн.). У. автомобилем. У. государством. Осуществлять у. заводом. Взять у. лабораторией на себя. У. оркестром, хором. Допустить к управлению кораблём. Совершенствовать методы управления. Толковый словарь Кузнецова
  17. управление — УПРАВЛЕНИЕ, я, ср. 1. см. управлять. 2. Деятельность органов власти. Органы государственного управления. Местное у. 3. Совокупность приборов, приспособлений, устройств, посредством к-рых управляется ход машины, механизма. Рычаги управления. Толковый словарь Ожегова
  18. управление — УПРАВЛ’ЕНИЕ, управления, ср. 1. только ед., чем. Действие по гл. управлять в 1 и 2 ·знач. Управление государством. Управление делами. Управление судном, самолетом. Управление войсками. 2. только ед., ·без·доп. Толковый словарь Ушакова
  19. УПРАВЛЕНИЕ — УПРАВЛЕНИЕ — элемент, функция организованных систем различной природы (биологических, социальных, технических) — обеспечивающая сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию их программ. Большой энциклопедический словарь
  20. УПРАВЛЕНИЕ — Сознательное целенаправленное воздействие со стороны субъектов, органов на людей и экономические объекты, осуществляемое с целью направить их действия и получить желаемые результаты. Экономический словарь терминов
  21. управление — управление I ср. 1. Процесс действия по гл. управлять I 1., 2. 2. Результат такого действия; деятельность, направляющая и регулирующая общественные отношения через посредство органов государственной власти. Толковый словарь Ефремовой