стоять у руля

чего. Экспрес. Управлять, руководить чем-либо, возглавлять что-либо, определяя направление развития. Мода есть злейший враг лёгкой промышленности. Стоящим у руля этой индустрии нелегко угадывать, куда поворачивать: что человечество собирается надевать на себя завтра, через неделю, после дождичка в четверг? (Ю. Борин. Гадание на шерсти).

Источник: Фразеологический словарь русского литературного языка на Gufo.me