стоять у кормила

Устар. Книжн. Находиться у власти, возглавлять управление (государством). Иной раз ни пресса, ни наука, ни люди, стоящие даже у кормила или около него, не могут ответить на ваше желание понять причины того или другого загадочного явления (Гл. Успенский. Волей-неволей).

Источник: Фразеологический словарь русского литературного языка на Gufo.me