законодательный процесс

Порядок деятельности органа законодательной власти по созданию законов, обычно закрепленный в конституции и регламенте соответствующего представительного органа. для з.п. характерна четкая юридическая регламентация. в РФ включает (чаще всего) пять стадий. первой предшествует предзаконодательный процесс, охватывающий этап от появления идеи, предложения о необходимости разработки нового закона до поступления этого предложения в соответствующий орган и подготовки законопроекта. по общему правилу законопроекты разрабатываются теми, кто обладает правом законодательной инициативы. первая стадия з.п. -внесение законопроекта в государственную думу органом или лицом, обладающим правом законодательной инициативы. на второй стадии законопроект проходит рассмотрение в государственной думе, которое осуществляется в трех чтениях (если дума не примет по данному законопроекту иного решения). третья стадия — принятие закона государственной думой (обычный закон принимается простым большинством голосов от общего числа депутатов, конституционный -большинством в 2/3). на четвертой стадии закон проходит утверждение в совете федерации. подписание и обнародование закона президентом РФ составляет пятую стадию з.п. число стадий может варьировать в зависимости от характера принимаемого закона и позиции по нему каждой из палат федерального собрания и президента РФ. так, в з.п. появляются дополнительные стадии, если принятый государственной думой закон отклоняется советом федерации или президент РФ применяет свое право вето.