СОВЕТСКО-ТУРЕЦКИЕ ДОГОВОРЫ И СОГЛАШЕНИЯ

Договор 1921 О дружбе и братстве — подписан 16 марта в Москве наркомом, иностранных дел РСФСР Г. В. Чичериным, чл. ВЦИК Дж.-Эд. Коркмасовым и представителями Великого национального собрания Турции нар. комиссаром по нар. х-ву Юсуфом Кемаль-беем, нар. комиссаром по просвещению Ризой Hyp-беем и послом Турции в Москве Али Фуадом-пашой. Пришедший к власти в 1920 Мустафа Кемаль (Ататюрк) 26 апр. 1920 направил В. И. Ленину письмо с предложением установить дипломатич. отношения и просьбой оказать тур. народу помощь в его борьбе за нац. независимость. В ответном письме от 3 июня 1920 нарком иностр. дел РСФСР Г. В. Чичерин выразил согласие Сов. пр-ва с предложениями Турции. В февр. 1921 в Москве обе стороны выработали основы договора. В нем говорилось о желании установить "...постоянные сердечные взаимоотношения и неразрывную искреннюю дружбу...", основанные на признании права народов на самоопределение и взаимных интересах обеих сторон. Они согласились не признавать "...никаких мирных договоров или иных международных актов...", к принятию к-рых любая из сторон принуждалась бы силой, причем пр-во РСФСР, имея в виду Севрский мирный договор 1920, навязанный султанскому пр-ву Турции державами Антанты, особо оговорило, что оно не признает никаких междунар. актов, касающихся Турции и не признанных тур. пр-вом. Договоры царского пр-ва с пр-вом Турции объявлялись отмененными. Была установлена новая сев.-вост. граница Турции, причем р-ны Карса, Ардагана и Артвина признавались отходящими к Турции, р-н Батуми — к Грузии. Обе стороны, констатируя "соприкосновение между национальным и освободительным движением народов Востока и борьбой трудящихся России за новый социальный строй", признали право народов каждой страны на свободу, независимость и свободное избрание формы правления. Пр-во РСФСР отказывалось от всякого рода действий и прав, связанных с режимом капитуляций. Договор распространял на граждан обеих сторон, находящихся на территории другой стороны, все права и обязанности, определяемые местным законодательством, за исключением обязанностей по национальной обороне, с предоставлением принципа наибольшего благоприятствования. Стороны обязывались не допускать образования на своей территории организаций и групп, претендующих на роль пр-ва др. стороны или части ее территории, а также групп, имеющих целью борьбу против др. стороны. Такое же обязательство стороны приняли по отношению к сов. республикам Кавказа. Вопрос о междунар. статуте Черного моря и проливов стороны согласились передать на рассмотрение конференции Черномор. держав. В целях развития политич., экономич. я культурного сотрудничества стороны провозгласили стремление развивать ж.-д. и телеграфное сообщение, заключить консульскую конвенцию и финанс.-экономич. соглашения. Договор 1921 был первым офиц. признанием независимости и равноправия боровшейся против англо-греч. интервенции Турции со стороны великой державы и сыграл большую роль в укреплении междунар. положения Турции и поддержке ее нац.-освободит. движения.

=====

Договор 1921 О дружбе между Армянской ССР, Азербайджанской ССР, Грузинской ССР и Турцией, заключенный при участии РСФСР. См. Карсский договор 1921.

=====

Договор 1922 О дружбе и братстве между Украинской ССР и Турцией — подписан 2 янв. в Анкаре чл. Всеукр. ЦИК и СНК УССР М. В. Фрунзе и комиссаром по иностр. делам тур. пр-ва Юсуфом Кемаль-беем. Этот договор завершил оформление дружеств. отношений между Турцией и всеми сов. республиками, имевшими с ней сухопутную или мор. границу. Договор воспроизводил не только дух, но, во многом, и букву договора 1921 между РСФСР и Турцией. В нем были лишь прибавлены статьи о признании Турцией УССР "независимым и суверенным государством, созданным волею украинских рабочих и крестьян", и о том, что обе стороны в качестве прибрежных гос-в Черного моря констатируют, что "никакой режим на международных реках, впадающих в него, не может быть ни применяем, ни установлен без их действенного участия".

=====

Договор 1925 О ненападении и нейтралитете — подписан 17 дек. в Париже наркомом иностр. дел СССР Г. В. Чичериным и мин. иностр. дел Турции Тевфиком Рушди-беем сроком на 3 года. Тур. сторона, подписывая договор, продолжала развивать линию дружеств. отношений с СССР, основанную на поддержке, к-рую оказывало Сов. пр-во тур. нац.-освободит. движению и к-рая приобретала особое значение в 1925 ввиду серьезного обострения англо-тур. отношений по Мосульскому вопросу и воен. угрозы Турции со стороны Англии. Сов. сторона исходила из сложившейся в 1925 междунар. обстановки. Образование на почве Локарнских договоров 1925 (см. Локарнская конференция 1925) единого антисов. фронта империалистич. держав побуждало Сов. пр-во к поискам новых форм соглашений с соседними гос-вами для обеспечения всеобщего мира и безопасности сов. границ. Такой формой явились пакты о ненападении и нейтралитете, впервые введенные СССР в междунар. практику. С.-т. д. был первым из ряда аналогичных соглашений, заключенных СССР с пограничными гос-вами.

=====

Договаривающиеся стороны обязались соблюдать нейтралитет по отношению друг к другу в случае выступления против одной из них со стороны третьих держав; воздерживаться от всякого нападения "на другую сторону"; не принимать участия в союзах или соглашениях политич. характера с третьими державами, направленных против одной из сторон, ее "военной и морской безопасности", причем под соглашениями политич. характера понимались также все финанс. и экономич. соглашения; не участвовать во враждебных актах третьих; держав, направленных против одной из договаривающихся сторон.

=====

Договор 1925 был дополнен Анкарским протоколом 17 дек. 1929, по к-рому обе стороны обязались не начинать без уведомления др. стороны никаких переговоров, "имеющих целью заключение политич. соглашений с гос-вами, находящимися в непосредств. соседстве, сухопутном или морском", с этой стороной, и заключать подобные соглашения лишь с согласия последней. Этим же протоколом договор 1925 был пролонгирован еще на 2 года. Срок действия договора 1925 и Анкарского протокола 1929 продлевался дважды — 30 окт. 1931 и 7 нояб. 1935. Однако ввиду того, что тур. пр-во неоднократно, особенно в период 2-й мировой войны, нарушало положения договора 1925, Сов. пр-во 19 марта 1945 заявило пр-ву Турции о его денонсации со всеми относящимися к нему приложениями. Совр. торг., экономич., науч. и культурные связи СССР и Турции определяются рядом протоколов и соглашений.

Публ.: Док-ты внеш. политики СССР, т. 3, 5, 8, 12, М., 1959-67.

=====

В. А. Муравьев. Москва.