Советы

Органы власти в СССР от местных районных до Верховного Совета СССР — высшего законодательного органа государства. Первоначально возникли в ряде мест России в ходе революции 1905 г. как советы крестьянских депутатов, в ходе Февральской революции 1917 г. Противостояние Временного правительства и Советов привело к победе последних в ходе Великой Октябрьской социалистической революции. С конца января 1918 г. по декабрь 1936 г. действовали рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. В 1936— 1977 гг. представительные органы государственной власти в соответствии с конституцией назывались Советами депутатов трудящихся. С 1977 до конца 1991 г. в соответствии с конституцией 1977 г. они называются Советами народных депутатов. В государствах советского типа это полновластные на своей территории, выполняющие одновременно представительские (законодательные), исполнительно-распорядительные и контрольные функции — непосредственно или через создаваемые ими органы. Составляют единую систему, т. е. отсутствует принципиальная разница между С. низшего и высшего уровней. Депутаты С. работали, как правило, на непрофессиональной основе, формально были связаны наказами избирателей и могли быть отозваны последними в любое время. Все административные и судебные органы в государстве подотчетны и подконтрольны соответствующим С, а нижестоящие С. подконтрольны вышестоящим. На практике С. в т. н. «социалистических» государствах никогда не принадлежала реальная власть, они являлись лишь ширмой для диктатуры коммунистических партий. С. отрицают прежде всего разделение властей. В ходе конституционной реформы С. в их прежнем виде были почти повсеместно ликвидированы. В 1995—1996 гг. в основном завершился процесс демонтажа советской системы в государствах СНГ. В то же время органы, аналогичные С, сохраняются в ряде «социалистических» стран.