Открытый район

1) административно-территориальная единица (область, район, город), на территорию которой разрешен въезд иностранцам: дипломатам, туристам и иностранным гражданам, прибывающим в СССР по частным делам;

2) территория административного района, где нет штатного районного отдела (отделения) Комитета госбезопасности в связи с тем, что этого не требует оперативная обстановка. Ведение оперативной деятельности в открытом районе возлагается на одного из оперативных работников аппарата КГБ -УКГБ — ОКГБ или горрайотдела (отделения) КГБ соседнего района.

Источник: Контрразведывательный словарь на Gufo.me