Коллективный договор

Коллекти́вный договор

1) в СССР соглашение между предприятием в лице его администрации и коллективом работников в лице фабзавместкома, содержащее обязательства сторон по выполнению производственного плана, совершенствованию организации производства и труда, внедрению новой техники и повышению производительности труда, развитию социалистического соревнования, улучшению жилищных условий и культурно-бытового обслуживания рабочих и служащих и др. К. д. содержит основные положения по вопросам труда и заработной платы, установленные действующим законодательством, а также положения о рабочем времени, времени отдыха, об оплате труда и т.п., разработанные администрацией и фабзавместкомом. К. д. заключается ежегодно не позднее февраля на предприятиях промышленности, строительства, сельского и лесного хозяйства, транспорта и связи, в геологоразведочных и топографо-геодезических организациях, на предприятиях торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения. В К. д. содержатся нормативные положения, устанавливающие нормы, развивающие действующее законодательство о труде применительно к данному предприятию. В К. д. устанавливаются, например, показатели и условия премирования, порядок уплат межразрядной разницы при выполнении работ различной квалификации, дополнительные меры поощрения за успехи в работе. Основы законодательства о труде 1970 предоставляют широкую возможность для разрешения в К. д. правовых вопросов, возникающих на практике, но в той или иной мере не урегулированных в законодательстве, в частности вопросов рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда и материального стимулирования, охраны труда. Проверка выполнения К. д. проводится ежегодно, и итоги её обсуждаются на сменных и цеховых собраниях, а затем на общезаводских собраниях (конференциях) рабочих и служащих данного предприятия.

Г. К. Москаленко.

2) В капиталистических странах К. д. — соглашение между представителями предпринимателей и трудящихся об условиях труда, заработной платы и правах рабочих организаций на предприятиях. Первые К. д. появились в Великобритании в середине 19 в. В конце 19—начале 20 вв. практика заключения К. д. получила распространение и в др. странах Европы, а затем и в Северной Америке. Долгое время буржуазное законодательство не признавало юридическую силу за положениями К. д. и не обеспечивала судебную защиту прав трудящихся, закрепленных в этих актах. В основном законы о признании правовой силы за К. д. были изданы после 1-й мировой войны 1914—18.

Заключение К. д. в ряде вопросов ограничивает единоличную хозяйскую власть предпринимателей и произвол капиталистов по отношению к отдельным рабочим и служащим. Законы большинства стран признают положения К. д. об условиях труда и заработной платы в качестве обязательных минимальных норм, которые могут изменяться по индивидуальным трудовым соглашениям только в пользу нанимающихся. Выполнения условий К. д. можно добиваться через суд. В США, Франции, Великобритании, Австрии, Швеции действующий на предприятии К. д. распространяется на всех работающих (в том числе и на не членов профсоюза). В ФРГ, Италии, Норвегии, Дании нормы К. д. в обязательном порядке применяются только к членам профсоюза, подписавшего договор (для не членов профсоюза могут устанавливаться ухудшенные условия труда и заработной платы). К. д. заключаются для всей отрасли промышленности, для данной местности и т.д.

Во всех капиталистических государствах предприниматели ведут борьбу против заключения К. д.; на многих предприятиях США, Японии, стран Западной Европы вследствие сопротивления капиталистов К. д. не заключаются. Хотя буржуазные и реформистские идеологи изображают К. д. как инструмент классового мира и сотрудничества, в действительности К. д. являются орудием и средством классовой борьбы; их заключение обычно сопровождается острыми столкновениями, массовыми забастовками и локаутами. Буржуазия стремится использовать К. д. для подавления забастовочного движения, добиваясь включения во многие договоры положений о запрете стачек. Но даже при отсутствии таких положений буржуазные суды обычно выносят решения, согласно которым сам факт заключения К. д. лишает трудящихся права прибегать в период действия К. д. к забастовкам.

В 60-е гг. 20 в. прогрессивные профсоюзы буржуазных стран усилили борьбу за расширение круга вопросов, регулируемых К. д., и добились некоторых успехов. Кроме традиционных положений о ставках заработной платы, продолжительности и распределении рабочего времени, многие К. д. стали регулировать порядок найма, переводов и увольнений, продолжительность отпусков, условия выплат пенсий и пособий предприятиями, права органов рабочего представительства, порядок рассмотрения трудовых конфликтов. Включение этих условий в К. д. тем более важно, что в некоторых странах законы вообще не регулируют многие аспекты трудовых отношений (например, в США законы не предусматривают права на отпуск, на пособие по болезни, по беременности и родам; в Великобритании — права на отпуск, ограничения рабочего времени взрослых мужчин). Существующие же законодательные нормы устанавливают чрезвычайно низкий уровень гарантий, повышения которого трудящиеся добиваются с помощью К. д.

Особое значение К. д. приобрели в условиях научно-технической революции. С их помощью профсоюзы стремятся оградить трудящихся от ряда отрицательных последствий капиталистической рационализации производства. Прогрессивные профсоюзы борются за право участия трудящихся в решении важных производственных и социальных вопросов. В ходе переговоров выдвигаются требования об ограничении увольнений, о выплате увольняемым дополнительных пособий, о гарантиях сохранения заработной платы, о переквалификации рабочих за счёт предприятия. Предприниматели, со своей стороны, добиваются использования К. д. для повышения интенсификации труда (например, так называемые договоры о производительности), для внедрения новейших потогонных систем, для пресечения классовой борьбы с помощью так называемого «участия в прибылях и капитале», для закрепления предпринимательских прерогатив. Заключение договоров такого рода всемерно стимулируется буржуазным государством. Характерно стремление влиятельных кругов буржуазии многих стран ограничить само право трудящихся заключать К. д. под предлогом того, что это право, связанное с правом на забастовку, тормозит научно-технический прогресс и поэтому должно заменяться принудительным государственным регулированием. Рабочие организации всех стран отстаивают право на К. д., считая его своим неотъемлемым завоеванием и эффективным средством борьбы за интересы рабочего класса.

Лит.: Хозяйственная реформа и трудовое право, М., 1970, с. 142—57; Киселев И. Я., Современный капитализм и трудовое законодательство, М., 1971; Усенин В. И., Социальное партнерство или классовая борьба, М., 1968.

В. И. Усенин.