Земская реформа Ивана IV

Зе́мская реформа Ивана IV

Реформа местного управления в Русском государстве в середине 16 в.; проведена для ликвидации кормлений, т. е. содержания должностных лиц за счёт населения, и введения земского самоуправления. Вызвана необходимостью укрепить местный аппарат управления в интересах дворянства и купечества. В 1549 на т. н. соборе «примирения» наметили программу земских реформ. В 1551 Стоглавый собор утвердил «уставную земскую грамоту». В начале 50-х гг. в отдельных областях была упразднена власть наместников. Но только в 1555—56 наместничье управление отменили в общегосударственном масштабе. Вместо наместников и волостелей на местах выбирались земские старосты, возглавлявшие земские избы (См. Земская изба) и выбиравшиеся из числа наиболее зажиточных посадских людей и крестьян. В их ведении находились суд (исключая дела о крупных уголовных преступлениях), управление тяглым населением и сбор налогов с него. «Посошной окуп», заменивший наместничьи сборы, стал поступать в царскую казну, которая осуществляла и общий надзор за деятельностью органов земского самоуправления. Земская реформа завершила перестройку на сословно-представительских началах местного управления и усилила централизацию государственного управления.

Лит.: Носов Н. Е., Становление сословно-представительных учреждений в России. Изыскания о земской реформе Ивана Грозного, Л., 1969; Зимин А. А., Реформы Ивана Грозного, М., 1960.

Н. Е. Носов.

Источник: Большая советская энциклопедия на Gufo.me


Значения в других словарях

  1. ЗЕМСКАЯ РЕФОРМА ИВАНА IV — ЗЕМСКАЯ РЕФОРМА ИВАНА IV — сер. 16 в., заменила наместничье управление (на основе кормлений) в городах, черных и дворцовых волостях местным выборным самоуправлением. Завершила перестройку местных органов по принципу сословного представительства. Большой энциклопедический словарь
  2. земская реформа ивана iv — Грозного — проведенная в середине XVi в. совокупность мероприятий по отмене наместничьего управления на основе кормлений и по передаче управления выборным земским органам (в городах, черных и дворцовых волостях). завершила перестройку местных органов по принципу сословного представительства. Большой юридический словарь
  3. ЗЕМСКАЯ РЕФОРМА ИВАНА IV — Реформа местного управления в Рус. гос-ве в сер. 16 в., проведена для ликвидации кормлений и введения земского самоуправления. Была вызвана необходимостью укрепить местный аппарат управления в интересах дворянства, а также верхов посада — купечества. Советская историческая энциклопедия