Единство кассы

Принцип кассового устройства, согласно которому государственные доходы всех ведомств поступают непосредственно в кассу министерства финансов, откуда, по требованиям распорядителей кредитов, производятся также и все денежные выдачи. Идея централизации касс, возникшая еще в начале этого столетия, на практике впервые применена была во Франции в 1820-х гг. Вскоре за тем она принята была другими странами и ныне применяется во всех почти государствах Западной Европы, с незначительными лишь уклонениями, зависящими от местных условий. В России до 1863 г., кроме касс министерства финансов (казначейства), каждое правительственное учреждение имело свою особую кассу-казначейство. Реформа контрольной части в России в 1863-66 гг. (см. Государственный контроль) коснулась также и кассового устройства, подвергшегося преобразованию по принципу "Е. кассы". Вследствие этого, начиная с 1863 г. постепенно были упразднены кассы всех министерств, и ныне государственные доходы, а также специальные средства и депозиты поступают от плательщиков непосредственно в кассы министерства финансов. В этом отношении сделано исключение лишь для сбора некоторых доходов, например: таможенных, почтово-телеграфных, сборов на казенных железных дорогах и некоторых других, которые поступают в кассы специальных сборщиков, откуда, в самом непродолжительном времени, передаются в кассы министерства финансов. Точно так же производство государственных расходов ныне сосредоточено исключительно в кассах министерства финансов.

Н. В.