закупки государственные

ЗАКУПКИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ с.-х. продукции, в СССР одна из форм экономич. связей с.-х. предприятий (объединений) с roc-вом, обеспечивающая с.-х. предприятиям гаранти-ров. сбыт определ. части произведённой продукции, а гос-ву — её приобретение для дальнейшего целевого использования (снабжения населения продуктами питания, пром-сти — сырьём, создания резервных и экспортных фондов). 3. г. проводятся у с.-х. предприятий и объединений гос. орг-циями перерабатывающими и частично торговыми, в плановом порядке (с 1961 — на основе договоров контрактации). Договор контрактации заключается на основе и во исполнение планового задания по 3. г. с.-х. продуктов, доведённого до колхоза (совхоза) в установл. порядке, и в соответствии с планом развития с.-х. произ-ва в х-ве. Для заключения договора представители заготовит, орг-ций обязаны прибыть в х-во (за исключением случаев, когда заготовитель находится в др. области, крае, республике). Каждая из сторон при заключении и исполнении договора должна соблюдать хозрасчётные интересы др. стороны, выполнять свои обязанности наиб, экономичным образом, принимать необходимые меры к предотвращению или уменьшению ущерба, к-рый может быть причинён в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, и своевременно информировать другую сторону об этих мерах, а также оказывать содействие в исполнении обязанностей. Договор считается исполненным в том случае, если стороны обеспечили выполнение всех принятых на себя обязательств. Неисполнение этих обязательств является нарушением гос. дисциплины и влечёт за собой имущественную ответственность заготовителя и х-ва, допустивших нарушение. Предусмотренные действующим законодательством или договором санкции за нарушение договорных обязательств применяются в обязательном порядке без взаимных зачётов. Руководители и др. должностные лица заготовит. органов и х-в несут установленную законодательством ответственность за неисполнение обязательств. Содержание договора контрактации определено Основами гражданского законодательства и ГК союзных республик. Типовые договоры контрактации с.-х. продукции и положения о порядке заключения и исполнения этих договоров, а также правила и инструкции по вопросам проведения 3. г. утверждает Госагропром СССР. Он также обеспечивает гос. надзор за закупками и качеством производимой и перерабатываемой пром. предприятиями отраслей АПК с.-х. продукции, разрешает спорные вопросы о качестве этой продукции. С созданием АПК в порядке планирования 3. г. произошли существ, изменения. В соотв. с пост. ЦК КПСС и Сов. Мин. СССР от 20 марта 1986 "О дальнейшем совершенствовании механизма хозяйствования в агропромышленном комплексе страны" установлены на 12-ю пятилетку стабильные по годам планы 3. г. зерна на уровне плана 1986 и введена встречная продажа пром. продукции (автомобилей, тракторов, отд. видов с.-х. машин и др. продукции по-выш. спроса) х-вам, перевыполнившим планы продажи зерна. С 1987 союзным и авг. республикам, краям и областям планы 3. г. устанавливаются по зерновым культурам, семенам масличных культур, сах. свекле, хлопку-волокну, льноволокну, чайному листу, коконам тутового шелкопряда, шерсти, кожевенному и меховому сырью, пушнине. По остальным видам продукции (мясо и мясопродукты, молоко и молокопродукты, картофель и картофелепродукты, овощи, бахчевые культуры, плоды и ягоды, виноград столовый, цитрусовые, сухофрукты) утверждаются твёрдые (по годам пятилетки) планы поставок в общесоюзный и респ. фонды (в натур, выражении). После выполнения плана вся сверхплановая продукция может быть использована местными органами по своему усмотрению (реализована населению, передана на пром. переработку с последующей реализацией населению, направлена на производств, потребление, отгружена в общесоюзный фонд в счёт выполнения планов будущего квартала или года, использована для межресп. или меж-обл. обмена на др. виды продовольств. или непродовольств. продукции).

До х-в и РАПО доводят планы 3. г. (по установл. номенклатуре). Планирование в х-вах осуществляется на основе доведённых в установл. порядке контрольных цифр по 3. г. с.-х. продукции, лимитов капитальных вложении и поставок осн. видов материальных ресурсов, к-рые устанавливаются исходя из нормативов, учитывающих экономич. оценку земли, обеспеченность осн. производств. фондами, оборотными средствами, трудовыми и др. ресурсами. Планы продажи с.-х. продукции предприятиями учитывают развитие как обществ, произ-ва, так и личных подсобных х-в граждан, проживающих на их территории. Для улучшения снабжения населения продуктами питания и укрепления экономики х-в колхозам, совхозам и др. с.-х. предприятиям разрешено продавать орг-циям потребит, кооперации и на колх. рынках с зачётом в выполнение плана по ценам согласно договорённости до 30% планового объёма 3. г. картофеля, овощей, бахчевых культур, плодов и ягод, столового винограда, а также всю сверхплановую продукцию. См. также закупочные цены.