бумага
На бумаге, только ни бумаге, оставаться на бумаге — выражения о законе, правиле, написанном, но не исполненном.
► На бумаге одно — на деле другое.
Универсальный фразеологический словарь русского языкаНа бумаге, только ни бумаге, оставаться на бумаге — выражения о законе, правиле, написанном, но не исполненном.
► На бумаге одно — на деле другое.
Универсальный фразеологический словарь русского языка