Земства (земские Учреждения)

Выборные органы местного самоуправления в России. Введены Земской реформой 1864 г. Гласные (депутаты) уездного земского собрания избирались на трех избирательных съездах — землевладельцев, городских собственников и крестьян (выборных от волостных сходов). Разряд крестьян при этом определялся по сословному принципу, а все другие деревенские жители (помещики) и горожане — на основе имущественного ценза. Уездные земские собрания избирали гласных губернского земского собрания. Поскольку социальной опорой земств считалось русское поместное дворянство, земства не были введены в районах, где отсутствовало дворянское землевладение (Север, Сибирь, Западные губернии, казачьи земли). Они контролировались Министерством внутренних дел и губернаторами, имевшими право отмены их постановлений. Земства сыграли большую роль в создании сети школ, больниц в деревне (получили название земских). В 1871 г. в районах, не имевших государственных почт, начала создаваться земская почта, располагавшая собственными конторами и транспортом.