ЗЕМСКОЕ ДВИЖЕНИЕ

Бурж.-оппозиц. движение во 2-й пол. 60-х гг. 19 в. — нач. 20 в. рус. либеральных помещиков, игравших видную роль в земствах. Истоки З. д. восходят к дворянскому оппозиц. движению эпохи падения крепостного права. З. д. отличалось крайней умеренностью, нерешительностью и лояльностью по отношению к самодержавию. Земские либералы боялись революции и поэтому в своих оппозиц. выступлениях ограничивались робкими верноподданнич. ходатайствами о расширении прав земства и привлечении его представителей к участию в управлении, стремились к соглашению с царизмом на основе небольших реформ. В. И. Ленин так определял "политическое значение" земства: "Во-первых, эта организация представителей наших имущих классов (и в особенности земельного дворянства) постоянно противопоставляет выборные учреждения бюрократии, вызывает постоянные конфликты между ними, показывает на каждом шагу реакционный характер безответственного царского чиновничества, поддерживает недовольство и питает оппозицию самодержавному правительству. Во-вторых, земства, втиснутые как пятое колесо в бюрократической повозке, стремятся упрочить свое положение, расширить свое значение, стремятся — и даже, по выражению Витте, "бессознательно идут" — к конституции, предъявляя ходатайства о ней. Они оказываются поэтому негодным союзником правительства в борьбе его с революционерами, они хранят дружественный нейтралитет по отношению к революционерам и оказывают им хотя и косвенную, но несомненную услугу. внося в критические моменты колебания в репрессивные меры правительства. Разумеется, ни "крупного", ни вообще сколько-нибудь самостоятельного фактора политической борьбы нельзя видеть в учреждении, которое в лучшем случае способно было до сих пор лишь на либеральные ходатайства и на дружественный нейтралитет, но роль одного из вспомогательных факторов за земством отрицать нельзя" (Соч., т. 5, с. 58-59).

=====

Революц. подъем в кон. 70-х гг. вызвал оживление среди земских либералов. Осенью 1878 пять губ. земских собраний (Харьковское, Полтавское, Черниговское, Тверское и Самарское) изъявили царю готовность сражаться с "общим врагом" — революционерами и в то же время умоляли созвать земский собор, дать "истинное самоуправление, неприкосновенность прав личности, независимость суда и свободу печати". В апр. 1879 тайный съезд земских деятелей в Москве принял решение (неосуществленное) организовать выступления земских собраний с требованиями политич. реформ. В том же году земцы пытались наладить в Галиции издание нелегальных брошюр, однако полиция конфисковала рукописи и напечатанную программную брошюру "Ближайшие задачи земства". В 1880 с назначением мин. внутр. дел М. Т. Лорис-Меликова, когда пр-во под давлением революц. натиска стало проявлять колебания, обещало либералам нек-рые уступки, земские собрания выразили пр-ву признательность, доверие и готовность оказать поддержку в борьбе с революционерами. Съезд земских деятелей в 1880 рекомендовал земцам не обращаться к пр-ву с "чрезмерными просьбами". В условиях революц. ситуации 1879-80 земские либералы показали себя политически отсталыми, неразвитыми. Даже после убийства Александра II они ограничились одними благонамеренными ходатайствами.

=====

В 80-90-х гг., в обстановке политич. реакции и агр. кризиса, З. д. почти совсем замерло. Только в 1894 в адресах губ. земских собраний по случаю воцарения Николая II либералы намекнули на расширение прав земств. Царь назвал эти пожелания "бессмысленными мечтаниями". З. д. оживилось лишь в нач. 20 в., когда в стране назревал революц. кризис. Земцы стремились взять под свое влияние освободит. движение и путем сделки с царизмом предотвратить революцию. В июне 1902 группа земских либералов во гл. с И. И. Петрункевичем и П. Д. Долгоруковым основала в Штутгарте журн. "Освобождение" (под ред. П. Б. Струве) и опубл. в нем программное заявление с требованиями политич. свобод и созыва по "высочайшей воле" представит. органа с правами законодательства. В июле 1903 земские либералы совм. с представителями бурж. интеллигенции, группировавшейся вокруг журнала, на совещании в Швейцарии договорились создать "Союз освобождения", оформившийся на учредит. съезде в Петербурге 3-5 янв. 1904. "Союз освобождения" требовал конституции и всеобщего избират. права. В нояб. 1903 либералы основали еще одну орг-цию, тесно связанную с первой — "Союз земцев-конституционалистов", в к-рый вошли исключительно либеральные помещики. Руководящую роль в обоих союзах играли земские либералы. В дальнейшем из этих орг-ций сложилась бурж. партия кадетов. Большое влияние в З. д. получила группа умеренных либералов во гл. с Д. Н. Шиповым — пред. Московской губ. земской управы. Она стояла за сохранение неогранич. монархии, выступала против конституц. преобразований, в пожеланиях к царю ограничивалась просьбой расширить права местного самоуправления и создать совещат. представит. орган. Одним из проявлений либеральной оппозиции в 1902-03 были выступления земцев в уездных и губ. к-тах "Особого совещания о нуждах с.-х. промышленности", где земские либералы не шли дальше уравнения крестьян в правах с др. сословиями и распространения школьного образования в деревне; гл. вопроса о земле не касались. Рус.-япон. войну 1904-05 земские собрания встретили шовинистич. манифестациями, верноподданнич. адресами к царю и ассигнованиями средств на воен. нужды. "Освобождение" выступило с призывом объединиться для победы над внеш. врагом. Второй съезд "Союза земцев- конституционалистов" (февр. 1904) принял решение отказаться от оппозиц. выступлений и действовать на общей почве с пр-вом. Лишь после поражений царизма и обострения революц. кризиса в земских либеральных кругах началось оппозиц. брожение. Осенью 1904 пр-во, стараясь привлечь либеральную буржуазию на свою сторону, разрешило буржуазии и земству устраивать совещания и банкеты. Воспользовавшись этим, "Союз освобождения" и "Союз земцев-конституционалистов" организовали либеральную кампанию. Центр. звеном кампании был Петерб. общеземский съезд 6-9 нояб. 1904 (участвовало 104 делегата от 33 губ.). Съезд выработал программу политич. реформ: создание нар. представительства с законодат. правами (меньшинство съезда голосовало за совещат. характер представит. органа), гражд. свободы, равноправие сословий и расширение состава и круга деятельности местного самоуправления. Осуществление реформ съезд считал возможным только по почину монарха. Эта программа послужила основой для многочисл. адресов и петиций земских собраний и банкетов бурж. интеллигенции, состоявшихся в кон. 1904. При этом большинство земских собраний высказалось за совещат. характер представит. органа. В. И. Ленин, характеризуя земскую кампанию, писал: "...Перед нами совершенно ясно обрисовывается возможный и вероятный союз умеренных земцев с правительством для борьбы против революционного пролетариата..." (Соч., т. 7, с. 471).

=====

В условиях революции 1905-07 под давлением нараставшего рабочего и крест. движения земские либералы вынуждены были присоединить к своим политич. требованиям ряд пунктов по рабочему вопросу: 8-часовой рабочий день, свобода стачек и союзов, и по аграрному — отчуждение гос-вом части помещичьих земель с вознаграждением владельцев, упорядочение условий аренды и др. В то же время в мае 1905 земский съезд направил к царю депутацию с верноподданнич. петицией, в к-рой умолял незамедлит. созвать "народных" представителей для решения вопроса о войне и мире и установления обновленного гос. строя в целях "внутреннего мира" и спасения престола. В. И. Ленин назвал переговоры либералов с царем торгашеством, первыми шагами бурж. предательства. Стремясь овладеть массами и направить революц. движение в мирное русло, либералы летом 1905 пытались вместе с Гапоном организовать "новую рабочую партию", издали "устав союза рабочих", распространяли среди рабочих и крестьян либеральную лит-ру, устраивали собрания крестьян, приглашали их в состав экономич. советов при земских управах, участвовали в организации крест. союзов. Июльский земско-городской съезд принял "Обращение к народу". По мере развития революции З. д. утрачивало свою оппозиционность. Съезд земских и гор. деятелей в сент. 1905 признал необходимым участие в Булыгинской думе. После манифеста 17 окт. 1905 земские либералы открыто перешли на позицию активной поддержки царизма. Ноябрьский съезд земцев высказался за содействие пр-ву при условии проведения начал манифеста, а земские собрания этого времени уже безоговорочно выражали готовность оказать ему всяческую поддержку и требовали решит. борьбы с революцией. Они одобряли разгул карат. экспедиций, ассигновывали средства на содержание полицейской стражи для борьбы с агр. движением, ходатайствовали о присылке войск против крестьян, о возмещении помещикам понесенных ими убытков от крест. волнений, открыли поход против своих служащих, участвовавших в забастовочном движении. Земство, т. о., из очага либеральной оппозиции превратилось в оплот контрреволюции. З. д. прекратилось. В России оформились кадетская и октябристская бурж. партии, в к-рые соответственно вошли представители "левого" и "правого" крыла земского движения.

=====

Лит.: Ленин В. И., Гонители земства и Аннибалы либерализма, Соч., 4 изд., т. 5; его же, Земский съезд, там же; его же, Письмо к земцам, там же, т. 6; его же, Политич. борьба и политиканство, там же; его же, Земская кампания и план "Искры", там же, т. 7; его же, Самодержавие и пролетариат, там же, т. 8; его же, Рабочая и бурж. демократия, там же; его же, Агр. программа либералов, там же; его же, Политич. софизмы, там же; его же, Революц. борьба и либеральное маклерство, там же; его же, Первые шаги бурж. предательства, там же; его же, Пролетариат борется, буржуазия крадется к власти, там же, т. 9; Веселевский В., История земства за сорок лет, т. 1-4, СПБ, 1909-11; Белоконский И. П., Земское движение, 2 изд., М., 1914; Юбилейный земский сборник (1864-1914), СПБ, 1914; Черменский К. Д., Буржуазия и царизм в революции 1905-1907 гг., М.-Л., 1939.

=====

И. И. Розин. Москва.