СЕНАТОРСКИЕ РЕВИЗИИ

Форма надзора Сената за деятельностью местного гос. аппарата в дореволюц. России. Указом Петра I 1722 первоначально С. р. вводились как ежегодные систематич. командировки по одному сенатору в губернию или провинцию. Но в 1-й пол. 18 в. была проведена только одна и безрезультатная ревизия (Моск. губ. — сенатором графом А. А. Матвеевым в 1726), что было связано с падением значения Сената как органа надзора. С. р. возобновились с 60-х гг. 18 в., но до конца века проводились нерегулярно (15 ревизии). Указом Павла I 1799 предписывалось провести С. р. всех местных учреждений. С. р. 1799-1800 вскрыли тяжкую картину местного управления и суда, чиновничий произвол и волокиту, массу нерешенных дел, нарушение форм судопроизводства. Сенат заслушал отчеты ревизоров и сместил неск. десятков особо скомпрометированных чиновников.

=====

Расцвет С. р. относится к 1-й пол. 19 в., когда было проведено 92 С. р., направленные на повышение действенности расшатавшегося местного аппарата. Во 2-й пол. 19 в. число С. р. сократилось, что объясняется улучшением деятельности местного аппарата после бурж. реформ 60-70-х гг. В 1861-1904 было проведено 20 С. р. (в 60-70-х гг. гл. обр. по ознакомлению с результатами проведения крест., суд. и др. реформ). Ревизии 1880-83 ставили целью сбор мат-лов для разработки реформ местного управления. Новая инструкция 1880 предписывала сенаторам всестороннее обследование местных гос. учреждений и органов самоуправления, рекомендовала обращать внимание на "настроение умов", степень распространения революц. учений и "влияние их на общественную и народную жизнь". В целом за 19 в. С. р. было охвачено 53 губ. России, куда выезжали 89 сенаторов. Чаще всего С. р. подвергались губернии Пензенская (6 ревизий), Саратовская, Воронежская, Вятская, Казанская, Курская, Тамбовская (по 5 ревизий), Калужская, Костромская, Пермская, Псковская (по 4 ревизии). Сенаторы отчитывались Сенату, К-ту министров, самому императору (через 1-е отделение Собств. его императорского величества канцелярии). В 1905-17 было проведено лишь 11 ревизий, гл. обр. с целью "успокоения" обществ. мнения страны. Отчеты ревизоров обсуждались иногда на заседаниях Совета министров.

=====

С. р. умеряли нек-рые "крайности" в деятельности бюрократич. аппарата: произвол и нарушение законов, казнокрадство и др. типичные явления местного управления, подрывавшие авторитет пр-ва, нек-рые С. р. давали большой мат-л для подготовки различных реформ и преобразований. Отчеты С. р. нередко дают всестороннюю и неприкрашенную картину жизни отд. местностей России: состояние экономики, клас. борьбы, гос. аппарата и т. д.

=====

Лит.: Всеподданнейший отчет о произведенной в 1905 г. по высочайшему повелению сенатором А. М. Кузьминским ревизии г. Баку и Бакинской губ., (б. м., б. г.); Всеподданнейший отчет Чл. Госсовета сенатора Манухина по исполнению высочайше возложенного на него 27 апреля 1912 расследования о забастовке на Ленских приисках, СПБ, 1912; Manaseina revizija. Senatora N. Manaseina zinojums par vina izdarito reviziju vidzemes un Kurzemes gubernas no 1882 lidz 1883 g., в кн.: Materiali Latvijas PSK vestures petisanai, Riga, 1949; История Правительств. Сената за двести лет. 1711-1911, т. 2-4, СПБ, 1911; Блинов И., Сенаторские ревизии, "ЖМЮ", 1913, No 2, 4, 6, 7, 10; Бочкарев В., Первая сенаторская ревизия в России, в кн.: Сб. Ярослав. гос. ун-та, в. 2, Я., 1923; его же, Сенаторские ревизии в России при Павле I, "Изв. Тверского пед. ин-та", Тверь, 1926, в. 1-2; Полиевктов М., Ревизия Закавказ. края сенаторами Кутайсовым и Мечниковым..., "Тр. Тбилисского гос. ун-та", 1940, т. 15; Зайончковский П. A., Кризис самодержавия на рубеже 1870-1880 гг., М., 1964; Дружинин Н. M., Сенаторские ревизии 1860-1870-х гг., "ИЗ", т. 79, М., 1966.

=====

Н. П. Ерошкин. Москва.