НЕВМЕШАТЕЛЬСТВО

Один из основных принципов современного междунар. права, обязывающий каждое гос-во не вмешиваться в какой-либо форме (вооруж., экономич., дипломатич. — открыто или косвенно — под прикрытием междунар. орг-ции или иначе) во внутр. дела любого др. гос-ва (нации), не навязывать ему своего обществ. или гос. строя и своей идеологии, уважать его суверенитет; важнейшее условие мирного сосуществования и сотрудничества гос-в.

=====

Принцип Н. был выдвинут революц. буржуазией во время Великой французской революции в противовес попыткам европейских монархий восстановить путем вооруженного вмешательства монархические порядки во Франции. В конституции Французской республики 1793, в разделе об отношении франц. народа к др. нациям, указывалось, что франц. народ "не вмешивается в правительственные дела других наций. Он не терпит, чтобы другие нации вмешивались в его дела" (§ 119). Буржуазия отстаивала эти принципы лишь постольку, поскольку они были ей выгодны. Политика и войны Директории и особенно наполеоновской Франции показали, что буржуазия не останавливается перед тем, чтобы попирать провозглашенные ею же принципы, если это соответствует ее корыстным интересам. Священный союз, созданный с целью защиты феод.-абсолютистских режимов и подавления революц. и нац.-освободит. движений, на долгие годы сделал своей офиц. политикой вмешательство во внутр. дела др. гос-в.

=====

2 дек. 1823 президент США Дж. Монро обратился с посланием к конгрессу. Это послание содержало декларацию принципов внеш. политики США, вошедшую в историю под названием Монро доктрина. Формально эта доктрина была направлена против угрозы интервенции реакц. Священного союза в страны Лат. Америки. Фактически же, начав с провозглашения недопустимости европ. вмешательства в дела этих стран, т. н. доктрина Монро превратилась, как показала практика ее применения, в претензию США на беспрепятственную возможность самим вмешиваться во внутр. дела лат.-амер. стран.

=====

Устав Лиги наций не содержал к.-л. прямых положений о Н. одного гос-ва во внутр. дела др. гос-ва. Во мн. случаях Лига наций не только не препятствовала такому вмешательству со стороны крупных империалистич. держав, но фактически покрывала его. Силами ведущих держав Лиги была организована вооруж. интервенция против молодого Сов. гос-ва.

=====

Беспрецедентным нарушением принципа Н. являлась интервенция фаш. Германии и Италии в период нац.-революц. войны исп. народа (1936-39), осуществлявшаяся под прикрытием лицемерно провозглашенного Н. Зап. державы, извращая принцип Н., попустительствовали агрессивным актам фаш. гос-в и т. о. способствовали развязыванию 2-й мировой войны. Эта политика зап. держав получила яркое выражение в Мюнхенском соглашении 1938.

=====

Устав ООН рассматривает Н. как один из важнейших принципов этой организации. Согласно п. 7 ст. 2 Устава государства — члены ООН обязаны воздерживаться в их междунар. отношениях от угрозы силой или ее применения против терр. неприкосновенности или политич. независимости любого гос-ва или к.-л. другим образом, несовместимым с целями ООН. Но вместе с тем Устав ООН признает возможность применения воен. и невоен. санкций в случае, когда действия гос-ва составляют угрозу миру, нарушение мира или акт агрессии, даже если эти санкции затронут сферу внутр. компетенции гос-ва (ст. 42).

=====

Вопреки Уставу и решениям ООН, принцип Н. неоднократно нарушался империалистич. державами, поддерживающими силы внутр. реакции в ряде гос-в, нередко методами прямой вооруж. интервенции. Грубейшее нарушение принципа Н. — интервенция США во Вьетнаме.

=====

Последовательными борцами за соблюдение принципа Н. являются СССР и др. социалистич. гос-ва, отстаивающие право всех народов самостоятельно решать свои внутр. дела. По инициативе СССР на XX сессии Ген. ассамблеи ООН была принята Декларация о недопустимости вмешательства во внутр. дела гос-в, об ограждении их независимости и суверенитета. Принцип Н. неизменно включается в подписываемые социалистич. странами междунар. акты.

=====

Лит.: Талалаев А. Н., Невмешательство во внутр. дела — важное условие мирного сосуществования, "ВМГУ. Сер. Право", 1962, No 1.

=====

А. И. Иойрыш. Москва.