ийдоговоров об оказании отдельных видов услуг, если такие договоры по своемухарактеру не подпадают под действие настоящей главы, определяются законом.Глава IV. Государственная и общественная защита прав потребителей Статья40. Полномочия федерального антимонопольного органа 1. Федеральныйантимонопольный орган (его территориальные органы) осуществляетгосударственный контроль за соблюдением законов и иных правовых актовРоссийской Федерации, регулирующих отношения в области защиты правпотребителей. Этот орган (его территориальные органы) направляет: впределах своей компетенции предписания изготовителям (исполнителям,продавцам) о прекращении нарушений прав потребителей, в том числе опрекращении продажи товаров с истекшим сроком годности, а также опрекращении продажи товаров (выполнения работ), на которые должны бытьустановлены сроки годности или сроки службы, но не установлены, и оприостановлении продажи товаров (выполнении работ, оказании услуг) приотсутствии достоверной и достаточной информации о товаре (работе, услуге);материалы о нарушении прав потребителей в орган, выдавший лицензию наосуществление соответствующего вида деятельности, для решения вопроса оприостановлении действия данной лицензии или о ее досрочном аннулировании;в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы поподведомственности материалы для решения вопросов о возбуждении уголовныхдел по признакам преступлений, связанных с нарушением предусмотренныхзаконом прав потребителей. 2. Федеральный антимонопольный орган даетофициальные разъяснения по вопросам применения законов и иных правовыхактов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты правпотребителей. 3. Федеральный антимонопольный орган (его территориальныеорганы) вправе заключать соглашения с изготовителями (исполнителями,продавцами) о соблюдении ими правил и обычаев делового оборота в интересахпотребителей. 4. Федеральный антимонопольный орган (его территориальныеорганы) вправе обращаться в суд в защиту прав потребителей в случаяхобнаружения нарушений прав потребителей, предъявлять иски в суды винтересах неопределенного круга потребителей, в том числе о ликвидацииизготовителя (исполнителя, продавца) или о прекращении деятельностииндивидуального предпринимателя за неоднократное или грубое нарушениеустановленных законом или иным правовым актом прав потребителей, а такжепредъявлять иски в арбитражные суды к индивидуальным предпринимателям опринудительном взыскании штрафов за уклонение от исполнения предписанийили за несвоевременное их исполнение. Федеральный антимонопольный орган(его территориальные органы) может быть привлечен судом к участию впроцессе или вступить в процесс по своей инициативе для дачи заключения поделу в целях защиты прав потребителей. Статья 41. Обязанность изготовителя(исполнителя, продавца) по предоставлению информации федеральномуантимонопольному органу (его территориальным органам) Изготовитель(исполнитель, продавец) обязан по требованию федерального антимонопольногооргана (его территориальных органов) предоставлять в установленный им срокдостоверные документы, объяснения в письменной и устной формах и инуюинформацию, необходимую для осуществления федеральным антимонопольныморганом (его территориальными органами) полномочий, предусмотренныхнастоящим Законом. Статья 42. Полномочия федеральных органовисполнительной власти (их территориальных органов), осуществляющихконтроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг) 1. В целяхобеспечения безопасности товаров (работ, услуг) федеральный орган постандартизации, метрологии и сертификации, федеральный органсанитарно-эпидемиологического надзора, федеральный орган по охранеокружающей среды и природных ресурсов и другие федеральные органыисполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие контрольза качеством и безопасстью товаров (работ, услуг), в пределах своей компетенции: осуществляютконтроль за соблюдением требований к безопасности товаров (работ, услуг);направляют предписания об устранении нарушений требований к безопасноститоваров (работ, услуг), требований о снятии с производства таких товаров(работ, услуг), прекращении выпуска и продажи таких товаров (выполненияработ, оказания услуг), прекращении продажи товаров с истекшими срокамигодности и товаров (работ), на которые должны быть установлены срокигодности или сроки службы, но не установлены, а также требований оприостановлении продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) приотсутствии достоверной и достаточной информации о товарах (работах,услугах), об отзыве их от потребителей и информировании об этомпотребителей; предъявляют иски в суды, арбитражные суды к изготовителям(исполнителям, продавцам) в случае нарушения ими требований к безопасноститоваров (работ, услуг). 2. В целях обеспечения безопасности товаров(работ, услуг) федеральный орган по стандартизации, метрологии исертификации, федеральный орган санитарно-эпидемиологического надзора идругие федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольза качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), в пределах своейкомпетенции устанавливают обязательные требования к безопасности товаров(работ, услуг) и осуществляют контроль за соблюдением этих требований. 3.Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти,осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ,услуг), а также организация и проведение работ по обязательнойсертификации товаров (работ, услуг) возлагаются на федеральный орган постандартизации, метрологии и сертификации. Статья 43. Санкции, налагаемыефедеральным антимонопольным органом (его территориальными органами),федеральным органом по стандартизации, метрологии и сертификации (еготерриториальными органами) и другими федеральными органами исполнительнойвласти (их территориальными органами), осуществляющими контроль закачеством и безопасностью товаров (работ, услуг) 1. Федеральныйантимонопольный орган (его территориальные органы) вправе налагать штрафна изготовителя (исполнителя, продавца) за уклонение от исполнения или занесвоевременное исполнение его законных предписаний о прекращениинарушений прав потребителей в размере до пяти тысяч минимальных размеровоплаты труда, установленных федеральным законом. Штраф налагаетсядолжностным лицом федерального антимонопольного органа (еготерриториального органа). 2. Федеральный орган по стандартизации,метрологии и сертификации (его территориальные органы) и другиефедеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы),осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ,услуг), в пределах своей компетенции вправе налагать штраф в случаях:уклонения от исполнения или несвоевременного исполнения их законныхпредписаний изготовителем (исполнителем, продавцом) - в размере до пятитысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральнымзаконом; причинения ущерба потребителям товарами (работами, услугами), неотвечающими требованиям, предъявляемым к безопасности товаров (работ,услуг), - в размере до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда,установленных федеральным законом; продажи товаров (выполнения работ,оказания услуг), в том числе импортных, без сертификатов, подтверждающихсоответствие товаров (работ, услуг) обязательным требованиям стандартов, -в размере стоимости проданных товаров (выполненных работ, оказанныхуслуг); нарушения правил обязательной сертификации товаров (работ, услуг)органами по сертификации, а также предоставления недостоверных результатовиспытаний товаров (работ, услуг) испытательными лабораториями (центрами)при их обязательной сертификации - в размере двукратной стоимостисоответствующих товаров (работ, услуг). 3. Размеры штрафов,предусмотренных пунктом 1 и абзацами вторым и третьим пункта 2 настоящейстатьи, в каждом конкретном случае определяются с учетом размерапричиненного ущерба и иных обстоятельств. Штрафы, предусмотренные пунктами1 и 2 настоящей статьи, наложенные на изготовителей (исполнителей,продавцов), а также на органы по сертификации, испытательные лаборатории(центры), за исключением штрафа на индивидуального предпринимателя,взыскиваются в безакцептном порядке в тридцатидневный срок со днявынесения соответствующих решений о взыскании штрафов. Штрафы,предусмотренные пунктом 1 и абзацами вторым и третьим пункта 2 настоящейстатьи, наложенные на индивидуальных предпринимателей, уплачиваются ими втридцатидневный срок со дня получения соответствующих решений о наложенииштрафов. При уклонении индивидуальных предпринимателей от уплаты штрафа вустановленный срок или при неуплате штрафа в полном размере органы,указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, вправе обратиться варбитражный суд с заявлениями о взыскании с индивидуальныхпредпринимателей соответствующих сумм штрафов, а также пени в размереодного процента налагаемой суммы штрафа или его неуплаченной части закаждый день просрочки. Штрафы, предусмотренные абзацами четвертым и пятымпункта 2 настоящей статьи и налагаемые на индивидуальных предпринимателей,взыскиваются в соответствии с административным законодательством. 4. Суммыштрафов, взыскиваемых в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи,направляются в федеральный бюджет. 5. Изготовители (исполнители, продавцы)товаров (работ, услуг), органы по сертификации, испытательные лаборатории(центры) вправе обращаться в арбитражный суд с заявлениями о признаниинедействительными полностью или частично предписаний федеральногоантимонопольного органа (его территориальных органов), федерального органапо стандартизации, метрологии и сертификации (его территориальных органов)и других федеральных органов исполнительной власти (их территориальныхорганов), осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров(работ, услуг), либо об отмене или об изменении соответствующихпостановлений о наложении штрафов. Предписания и постановления о наложенииштрафов вышеуказанными федеральными органами исполнительной власти (ихтерриториальными органами) могут быть обжалованы в течение шести месяцевсо дня их вынесения. Статья 44. Осуществление защиты прав потребителейорганами местного самоуправления В целях защиты прав потребителей натерритории муниципального образования органы местного самоуправлениявправе: рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросамзащиты прав потребителей; анализировать договоры, заключаемые продавцами(исполнителями, изготовителями) с потребителями, в целях выявленияусловий, ущемляющих права потребителей; при выявлении товаров (работ,услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья,имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещать об этомфедеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль закачеством и безопасностью товаров (работ, услуг); в случаях выявленияпродажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), не сопровождающихсядостоверной и достаточной информацией, или с просроченными срокамигодности, или без сроков годности, если установление этих сроковобязательно, приостанавливать продажу товаров (выполнение работ, оказаниеуслуг) до предоставления информации или прекращать продажу товаров(выполнение работ, оказание услуг); обращаться в суды в защиту правпотребителей (неопределенного круга потребителей). Для обеспечения защитыправ потребителей органы местного самоуправления самостоятельно формируютсоответствующие структуры. Статья 45. Права общественных объединенийпотребителей (их ассоциаций, союзов) 1. Граждане вправе объединяться надобровольной основе в общественные объединения потребителей (ихассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствиис Федеральным законом "Об общественных объединениях" и их уставами. 2.Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) в случаях,предусмотренных уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов),вправе: участвовать в разработке требований к безопасности товаров (работ,услуг), а также стандартов, устанавливающих обязательные требования в этойобласти, проектов законов и иных правовых актов Российской Федерации,регулирующих отношения в области защиты прав потребителей; проводитьнезависимую экспертизу качества и безопасности товаров (работ, услуг);проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иныхвидов обслуживания потребителей, участвовать по поручению потребителей припроведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; вносить вфедеральные органы исполнительной власти, организации предложения о мерахпо повышению качества товаров (работ, услуг), снятию с производства,изъятию из оборота товаров (работ, услуг), опасных для жизни, здоровья,имущества потребителей и окружающей среды; участвовать совместно сфедеральными органами исполнительной власти в осуществлении контроля заприменением регулируемых цен; вносить в органы прокуратуры и федеральныеорганы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственностилиц, виновных в выпуске и реализации товаров (выполнении работ, оказанииуслуг), не соответствующих установленным требованиям к безопасности икачеству товаров (работ, услуг), а также в нарушении прав потребителей,установленных законами или иными правовыми актами Российской Федерации;обращаться в органы прокуратуры с просьбами принести протесты о признаниинедействительными актов федеральных органов исполнительной власти, актоворганов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актоворганов местного самоуправления, противоречащих законам, регулирующимотношения в области защиты прав потребителей; обращаться в суды в защитуправ потребителей (неопределенного круга потребителей). Статья 46. Защитаинтересов неопределенного круга потребителей Федеральный антимонопольныйорган (его территориальные органы), федеральные органы исполнительнойвласти (их территориальные органы), осуществляющие контроль за качеством ибезопасностью товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления,общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправепредъявлять иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей,исполнителей) или организаций, выполняющих функции продавцов(изготовителей) на основании договоров с ними, противоправными в отношениинеопределенного круга потребителей и прекращении этих действий. Приудовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести вустановленный судом срок через средства массовой информации или инымспособом до сведения потребителей решение суда. Вступившее в законную силурешение суда о признании действий продавца (изготовителя, исполнителя) илиорганизации, выполняющей функции продавца (изготовителя) на основаниидоговора с ним, противоправными в отношении неопределенного кругапотребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя огражданско-правовых последствиях действий продавца (изготовителя,исполнителя) или организации, выполняющей функции продавца (изготовителя)на основании договора с ним, по вопросам, имели ли место эти действия исовершены ли они данными лицами. Одновременно с удовлетворением иска,предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией,союзом) в интересах неопределенного круга потребителей или отдельногопотребителя, суд принимает решение о возмещении общественным объединениямпотребителей (их ассоциациям, союзам) судебных расходов, связанных срассмотрением дела, в том числе расходов по привлечению к участию в делеэкспертов. Президент Российской Федерации Б.ЕЛЬЦИН Москва, Дом СоветовРоссии. 7 февраля 1992 года. . 2300-1





Ссылка на выделенный текст