(в ред. Федеральных законовот 07.08.95 . 128-ФЗ - от 25.11.95 . 185-ФЗ, от 27.12.95 . 211-ФЗ, от05.02.97 . 25-ФЗ) Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Цели Закона и сфераего применения 1. Настоящий Закон устанавливает порядок формирования иприменения таможенного тарифа Российской Федерации - инструмента торговойполитики и государственного регулирования внутреннего рынка товаровРоссийской Федерации при его взаимосвязи с мировым рынком, а также правилаобложения товаров пошлинами при их перемещении через таможенную границуРоссийской Федерации. Основными целями таможенного тарифа являются:рационализация товарной структуры ввоза товаров в Российскую Федерацию;поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров, валютныхдоходов и расходов на территории Российской Федерации; создание условийдля прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаровв Российской Федерации; защита экономики Российской Федерации отнеблагоприятного воздействия иностранной конкуренции; обеспечение условийдля эффективной интеграции Российской Федерации в мировую экономику. 2.Сферой действия настоящего Закона является единая таможенная территорияРоссийской Федерации. Статья 2. Таможенный тариф 1. Таможенный тарифРоссийской Федерации - свод ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа),применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу РоссийскойФедерации и систематизированным в соответствии с Товарной номенклатуройвнешнеэкономической деятельности (далее - Товарная номенклатура). 2.Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности РоссийскойФедерации определяется Правительством Российской Федерации исходя изпринятых в международной практике систем классификации товаров. 3.Таможенный тариф применяется в отношении ввоза товаров на таможеннуютерриторию Российской Федерации и вывоза товаров с этой территории. Статья3. Ставки таможенных пошлин и порядок их установления 1. Ставки таможенныхпошлин являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц,перемещающих товары через таможенную границу Российской Федерации, видовсделок и других факторов, за исключением случаев, предусмотренныхнастоящим Законом. 2. Ставки ввозных таможенных пошлин в пределах,установленных настоящим Законом, определяются Правительством РоссийскойФедерации. Предельные ставки ввозных таможенных пошлин, применяемые вотношении товаров, происходящих из стран, в торгово - политическихотношениях с которыми Российская Федерация применяет режим наиболееблагоприятствуемой нации, устанавливаются Верховным Советом РоссийскойФедерации. В отношении товаров, происходящих из стран, торгово -политические отношения с которыми не предусматривают режим наиболееблагоприятствуемой нации, либо страна происхождения которых неустановлена, ставки ввозных таможенных пошлин, определяемые на основаниинастоящего Закона, увеличиваются вдвое, за исключением случаевпредоставления Российской Федерацией тарифных льгот (преференций) наосновании соответствующих положений настоящего Закона. 3. Ставки вывозныхтаможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются,а также нетарифные меры внешнеэкономического регулирования устанавливаютсяПравительством Российской Федерации и являются мерами оперативногорегулирования внешнеэкономической деятельности на территории РоссийскойФедерации. Статья 4. Виды ставок пошлин В Российской Федерации применяютсяследующие виды ставок пошлин: адвалорные, начисляемые в процентах ктаможенной стоимости облагаемых товаров; специфические, начисляемые вустановленном размере за единицу облагаемых товаров; комбинированные,сочетающие оба названных вида таможенного обложения. Статья 5. Термины иопределения Для целей настоящего Закона используются следующие термины ипонятия: 1) таможенная территория Российской Федерации - территория, надкоторой Российская Федерация обладает исключительной юрисдикцией вотношении таможенного дела; 2) таможенная граница - граница таможеннойтерритории Российской Федерации; 3) товар - любое движимое имущество (втом числе тепловая, электрическая и иные виды энергии), перемещаемое черезтаможенную границу Российской Федерации; 4) лица - предприятия,учреждения, организации и граждане, а также лица без гражданства,перемещающие товары через таможенную границу Российской Федерации; 5)пошлина - таможенная пошлина, а также иные виды пошлин, предусмотренныенастоящим Законом. При этом таможенная пошлина - обязательный взнос,взимаемый таможенными органами Российской Федерации при ввозе товара натаможенную территорию Российской Федерации или вывозе товара с этойтерритории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза; 6)таможенная стоимость товара - стоимость товара, определяемая всоответствии с настоящим Законом и используемая для целей: обложениятовара пошлиной; внешнеэкономической и таможенной статистики; примененияиных мер государственного регулирования торгово - экономический отношений,связанных со стоимостью товаров, включая осуществление валютного контролявнешнеторговых сделок и расчетов банков по ним, в соответствии сзаконодательными актами Российской Федерации; 7) декларант - лицо,перемещающее через таможенную границу товары и (или) заявляющее(декларирующее), представляющее и предъявляющее товары для целейтаможенного оформления. Раздел II. СЕЗОННЫЕ И ОСОБЫЕ ПОШЛИНЫ Статья 6.Сезонные пошлины Для оперативного регулирования ввоза и вывоза товаровПравительством Российской Федерации могут устанавливаться сезонныепошлины. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные таможеннымтарифом, не применяются. Срок действия сезонных пошлин не может превышатьшести месяцев в году. Статья 7. Особые виды пошлин В целях защитыэкономических интересов Российской Федерации к ввозимым товарам могутвременно применяться особые виды пошлин: специальные пошлины;антидемпинговые пошлины; компенсационные пошлины. Статья 8. Специальныепошлины Специальные пошлины применяются: в качестве защитной меры, еслитовары ввозятся на таможенную территорию Российской Федерации вколичествах и на условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерботечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующихтоваров; как ответная мера на дискриминационные и иные действия,ущемляющие интересы Российской Федерации, со стороны других государств илиих союзов. Статья 9. Антидемпинговые пошлины Антидемпинговые пошлиныприменяются в случаях ввоза на таможенную территорию Российской Федерациитоваров по цене более низкой, чем их нормальная стоимость в стране вывозав момент этого ввоза, если такой ввоз наносит или угрожает нанестиматериальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либопрепятствует организации или расширению производства подобных товаров вРоссийской Федерации. Статья 10. Компенсационные пошлины Компенсационныепошлины применяются в случаях ввоза на таможенную территорию РоссийскойФедерации товаров, при производстве или вывозе которых прямо или косвенноиспользовались субсидии, если такой ввоз наносит или угрожает нанестиматериальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либопрепятствует организации или расширению производства подобных товаров вРоссийской Федерации. Статья 11. Процедура применения особых видов пошлинПрименению особых видов пошлин (специальных, антидемпинговых икомпенсационных) предшествует расследование, проводимое в соответствии сзаконодательством Российской Федерации по инициативе государственныхорганов управления Российской Федерации. Решения в ходе расследованиядолжны основываться на количественно определяемых данных. Ставкисоответствующих пошлин устанавливаются Правительством Российской Федерациипо итогам проведенного расследования для каждого отдельного случая, и ихразмер должен быть соотносим с величиной установленного расследованиемдемпингового занижения цены, субсидий и выявленного ущерба. Раздел III.ТАМОЖЕННАЯ СТОИМОСТЬ ТОВАРА Статья 12. Система определения таможеннойстоимости 1. Система определения таможенной стоимости (таможенной оценки)товаров основывается на общих принципах таможенной оценки, принятых вмеждународной практике, и распространяется на товары, ввозимые натаможенную территорию Российской Федерации. Порядок применения системытаможенной оценки товаров, ввозимых на таможенную территорию РоссийскойФедерации, устанавливается Правительством Российской Федерации наосновании положений настоящего Закона. 2. Порядок определения таможеннойстоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации,устанавливается Правительством Российской Федерации. Статья 13. Заявлениетаможенной стоимости товара 1. Таможенная стоимость заявляется(декларируется) декларантом таможенному органу Российской Федерации приперемещении товара через таможенную границу Российской Федерации. Порядоки условия заявления таможенной стоимости ввозимых товаров, а также формадекларации устанавливаются Государственным таможенным комитетом РоссийскойФедерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2.Таможенная стоимость товара определяется декларантом согласно методамопределения таможенной стоимости, установленным настоящим Законом.Контроль за правильностью определения таможенной стоимости осуществляетсятаможенным органом Российской Федерации, производящим таможенноеоформление товара. Статья 14. Соблюдение конфиденциальности информацииИнформация, представляемая декларантом при заявлении таможенной стоимоститовара, определенная в качестве составляющей коммерческую тайну илиявляющаяся конфиденциальной, может использоваться таможенными органамиисключительно в таможенных целях и не может передаваться третьим лицам,включая иные государственные органы, без специального разрешениядекларанта, за исключением случаев, предусмотренных законодательнымиактами Российской Федерации. За разглашение информации, составляющейкоммерческую тайну или являющейся конфиденциальной, таможенный органРоссийской Федерации и его должностные лица несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 15. Права иобязанности декларанта 1. Заявляемая декларантом таможенная стоимость ипредоставляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должныосновываться на достоверной, количественно определяемой и документальноподтвержденной информации. 2. При необходимости подтверждения заявленнойдекларантом таможенной стоимости декларант обязан по требованиютаможенного органа Российской Федерации предоставить последнему нужные дляэтого сведения. При возникновении у таможенного органа сомнений вдостоверности сведений, представленных декларантом для определениятаможенной стоимости, декларант имеет право доказать такую достоверность.В случае непредставления доказательств, подтверждающих достоверностьиспользованных декларантом данных, таможенный орган вправе принять решениео невозможности использования выбранного декларантом метода таможеннойоценки. 3. При возникновении необходимости в уточнении заявленнойдекларантом таможенной стоимости товара декларант вправе обратиться втаможенный орган Российской Федерации с просьбой предоставить емудекларируемый товар в пользование под залог имущества или гарантиюуполномоченного банка в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации либо уплатить таможенные платежи в соответствии с таможеннойоценкой товара, осуществленной таможенным органом Российской Федерации. 4.Дополнительные расходы, возникшие у декларанта в связи с уточнениемзаявленной им таможенной стоимости либо представлением таможенному органуРоссийской Федерации дополнительной информации, несет декларант. При этомувеличение срока таможенного оформления товара, обусловленное проведениемтаможенной оценки, не может быть использовано декларантом для полученияфактической отсрочки оплаты товара пошлиной. Статья 16. Права иобязанности таможенного органа 1. Таможенный орган Российской Федерации,производящий контроль за правильностью таможенной оценки товара, вправепринимать решение о правильности заявленной декларантом таможеннойстоимости товара с учетом положений статьи 15 настоящего Закона. 2. Приотсутствии данных, подтверждающих правильность определения заявленнойдекларантом таможенной стоимости, либо при наличии оснований полагать, чтопредставленные декларантом сведения не являются достоверными и (или)достаточными, таможенный орган Российской Федерации может самостоятельноопределить таможенную стоимость декларируемого товара, последовательноприменяя методы определения таможенной стоимости, установленные настоящимЗаконом, на основании имеющихся у него сведений (в том числе ценовойинформации по идентичным или однородным товарам) с корректировкой,осуществляемой в соответствии с настоящим Законом. 3. Таможенный органРоссийской Федерации по письменному запросу декларанта обязан втрехмесячный срок представить декларанту письменное разъяснение причин, покоторым заявленная декларантом таможенная стоимость не может быть принятатаможенным органом в качестве базы для начисления пошлины. 4. Принесогласии декларанта с решением таможенного органа Российской Федерации вотношении определения таможенной стоимости товара это решение может бытьобжаловано в порядке, определяемом Таможенным кодексом РоссийскойФедерации. Статья 17. Начисление, уплата и взимание пошлины 1. Начисление,уплата и взимание пошлины на товар производится на основе его таможеннойстоимости в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации. 2.Пошлина вносится в республиканский бюджет Российской Федерации. Раздел IV.МЕТОДЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРА И ПОРЯДОК ИХ ПРИМЕНЕНИЯСтатья 18. Методы определения таможенной стоимости 1. Определениетаможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию РоссийскойФедерации, производится путем применения следующих методов: по цене сделкис ввозимыми товарами; по цене сделки с идентичными товарами; по ценесделки с однородными товарами; вычитания стоимости; сложения стоимости;резервного метода. 2. Основным методом определения таможенной стоимостиявляется метод по цене сделки с ввозимыми товарами. В том случае, еслиосновной метод не может быть использован, применяется последовательнокаждый из перечисленных в пункте 1 настоящей статьи методов. При этомкаждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не можетбыть определена путем использования предыдущего метода. Методы вычитания исложения стоимости могут применяться в любой последовательности. Статья19. Метод по цене сделки с ввозимыми товарами 1. Таможенной стоимостьюввозимого на таможенную территорию Российской Федерации товара являетсяцена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товарна момент пересечения им таможенной границы Российской Федерации (до портаили иного места ввоза). При определении таможенной стоимости в цену сделкивключаются следующие компоненты, если они не были ранее в нее включены: а)расходы по доставке товара до авиапорта, порта или иного места ввозатовара на таможенную территорию Российской Федерации; стоимостьтранспортировки; расходы по погрузке, выгрузке, перегрузке и перевалкетоваров; страховая сумма; б) расходы, понесенные покупателем: комиссионныеи брокерские вознаграждения, за исключением комиссионных по закупкетовара; стоимость контейнеров и (или) другой многооборотной тары, если всоответствии с Товарной номенклатурой они рассматриваются как единое целоес оцениваемыми товарами; стоимость упаковки, включая стоимость упаковочныхматериалов и работ по упаковке; в) соответствующая часть стоимостиследующих товаров и услуг, которые прямо или косвенно были предоставленыпокупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи спроизводством или продажей на вывоз оцениваемых товаров: сырья,материалов, деталей, полуфабрикатов и других комплектующих изделий,являющихся составной частью оцениваемых товаров; инструментов, штампов,форм и других подобных предметов, использованных при производствеоцениваемых товаров; материалов, израсходованных при производствеоцениваемых товаров (смазочных материалов, топлива и других); инженернойпроработки, опытно - конструкторской работы, дизайна, художественногооформления, эскизов и чертежей, выполненных вне территории РоссийскойФедерации и непосредственно необходимых для производства оцениваемыхтоваров; г) лицензионные и иные платежи за использование объектовинтеллектуальной собственности, которые покупатель должен прямо иликосвенно осуществить в качестве условия продажи оцениваемых товаров; д)величина части прямого или косвенного дохода продавца от любых последующихперепродаж, передачи или использования оцениваемых товаров на территорииРоссийской Федерации. 2. Указанный метод не может быть использован дляопределения таможенной стоимости товара, если: а) существуют ограничения вотношении прав покупателя на оцениваемый товар, за исключением:ограничений, установленных законодательством Российской Федерации;ограничений географического региона, в котором товары могут бытьперепроданы; ограничений, существенно не влияющих на цену товара; б)продажа и цена сделки зависят от соблюдения условий, влияние которых неможет быть учтено; в) данные, использованные декларантом при заявлениитаможенной стоимости, не подтверждены документально либо не являютсяколичественно определенными и достоверными; г) участники сделки являютсявзаимозависимыми лицами, за исключением случаев, когда их взаимосвязь неповлияла на цену сделки, что должно быть доказано декларантом. При этомпод взаимозависимыми лицами понимаются лица, удовлетворяющие хотя быодному из следующих признаков: один из участников сделки (физическое лицо)или должностное лицо одного из участников сделки является одновременнодолжностным лицом другого участника сделки; участники сделки являютсясовладельцами предприятия; участники сделки связаны трудовыми отношениями;один из участников сделки является владельцем вклада (пая) или обладателемакций с правом голоса в уставном капитале другого участника сделки,составляющих не менее пяти процентов уставного капитала; оба участникасделки находятся под непосредственным либо косвенным контролем третьеголица; участники сделки совместно контролируют, непосредственно иликосвенно, третье лицо; один из участников сделки находится поднепосредственным или косвенным контролем другого участника сделки;участники сделки или их должностные лица являются родственниками. Статья20. Метод по цене сделки с идентичными товарами 1. При использованииметода по цене сделки с идентичными товарами в качестве основы дляопределения таможенной стоимости товара принимается цена сделки сидентичными товарами при соблюдении условий, указанных в настоящей статье.При этом под идентичными понимаются товары, одинаковые во всех отношенияхс оцениваемыми товарами, в том числе по следующим признакам: физическиехарактеристики; качество и репутация на рынке; страна происхождения;производитель. Незначительные различия во внешнем виде не могут служитьоснованием для отказа в рассмотрении товаров как идентичных, если востальном такие товары соответствуют требованиям настоящего пункта. 2.Цена сделки с идентичными товарами принимается в качестве основы дляопределения таможенной стоимости, если эти товары: а) проданы для ввоза натерриторию Российской Федерации; б) ввезены одновременно с оцениваемымитоварами или не ранее чем за 90 дней до ввоза оцениваемых товаров; в)ввезены примерно в том же количестве и (или) на тех же коммерческихусловиях. В случае, если идентичные товары ввозились в ином количестве и(или) на других коммерческих условиях, декларант должен произвестисоответствующую корректировку их цены с учетом этих различий идокументально подтвердить таможенному органу Российской Федерации ееобоснованность. 3. Таможенная стоимость, определяемая по цене сделки сидентичными товарами, должна быть скорректирована с учетом расходов,указанных в статье 19 настоящего Закона. Корректировка должнапроизводиться декларантом на основании достоверных и документальноподтвержденных сведений. 4. В случае, если при применении настоящегометода выявляются более одной цены сделки по идентичным товарам, то дляопределения таможенной стоимости ввозимых товаров применяется самая низкаяиз них. Статья 21. Метод по цене сделки с од





Ссылка на выделенный текст