конную силу решениюсуда; 3) является анонимным. В опровержении может быть отказано: 1) еслиопровергаются сведения, которые уже опровергнуты в данном средствемассовой информации; 2) если требование об опровержении либопредставленный текст его поступили в редакцию по истечении одного года содня распространения опровергаемых сведений в данном средстве массовойинформации. Отказ в опровержении либо нарушение установленного настоящимЗаконом порядка опровержения могут быть в течение года со дняраспространения опровергаемых сведений обжалованы в суд в соответствии сгражданским и гражданско-процессуальным законодательством РоссийскойФедерации. Статья 46. Право на ответ Гражданин или организация, вотношении которых в средстве массовой информации распространены сведения,не соответствующие действительности либо ущемляющие права и законныеинтересы гражданина, имеют право на ответ (комментарий, реплику) в том жесредстве массовой информации. В отношении ответа и отказа в таковомприменяются правила статей 43 - 45 настоящего Закона. Ответ на ответпомещается не ранее чем в следующем выпуске средства массовой информации.Данное правило не распространяется на редакционные комментарии. Глава V.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЖУРНАЛИСТА Статья 47. Права журналиста Журналист имеетправо: 1) искать, запрашивать, получать и распространять информацию; 2)посещать государственный органы и организации, предприятия и учреждения,органы общественных объединений либо их пресс-службы; 3) быть принятымдолжностными лицами в связи с запросом информации; 4) получать доступ кдокументам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащихсведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специальноохраняемую законом тайну; 5) копировать, публиковать, оглашать или инымспособом воспроизводить документы и материалы при условии соблюдениятребований части первой статьи 42 настоящего Закона; 6) производитьзаписи, в том числе с использованием средств аудио- и видеотехники, кино-и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом; 7) посещатьспециально охраняемые места стихийных бедствий, аварий и катастроф,массовых беспорядков и массовых скоплений граждан, а также местности, вкоторых объявлено чрезвычайное положение; присутствовать на митингах идемонстрациях; 8) проверять достоверность сообщаемой ему информации; 9)излагать свои личные суждения и оценки в сообщениях и материалах,предназначенных для распространения за его подписью; 10) отказаться отподготовки за своей подписью сообщения или материала, противоречащего егоубеждениям; 11) снять свою подпись под сообщением или материалом,содержание которого, по его мнению, было искажено в процессе редакционнойподготовки, либо запретить или иным образом оговорить условия и характериспользования данного сообщения или материала в соответствии с частьюпервой статьи 42 настоящего Закона; 12) распространять подготовленные имсообщения и материалы за своей подписью, под псевдонимом или без подписи.Журналист пользуется также иными правами, предоставленными емузаконодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.Статья 48. Аккредитация Редакция имеет право подать заявку вгосударственный орган, организацию, учреждение, орган общественногообъединения на аккредитацию при них своих журналистов. Государственныеорганы, организации, учреждения, органы общественных объединенийаккредитуют заявленных журналистов при условии соблюдения редакциямиправил аккредитации, установленных этими органами, организациями,учреждениями. Аккредитовавшие журналистов органы, организации, учрежденияобязаны предварительно извещать их о заседаниях, совещаниях и другихмероприятиях, обеспечивать стенограммами, протоколами и иными документами,создавать благоприятные условия для производства записи. Аккредитованныйжурналист имеет право присутствовать на заседаниях, совещаниях и другихмероприятиях, проводимых аккредитовавшими его органами, организациями,учреждениями, за исключением случаев, когда приняты решения о проведениизакрытого мероприятия. Журналист может быть лишен аккредитации, если имили редакцией нарушены установленные правила аккредитации либораспространены не соответствующие действительности сведения, порочащиечесть и достоинство организации, аккредитовавшей журналиста, чтоподтверждено вступившим в законную силу решением суда. Аккредитациясобственных корреспондентов редакций средств массовой информацииосуществляется в соответствии с требованиями настоящей статьи. Статья 49.Обязанности журналиста Журналист обязан: 1) соблюдать устав редакции, скоторой он состоит в трудовых отношениях; 2) проверять достоверностьсообщаемой им информации; 3) удовлетворять просьбы лиц, предоставившихинформацию, об указании на ее источник, а также об авторизации цитируемоговысказывания, если оно оглашается впервые; 4) сохранять конфиденциальностьинформации и (или) ее источника; 5) получать согласие (за исключениемслучаев, когда это необходимо для защиты общественных интересов) нараспространение в средстве массовой информации сведений о личной жизнигражданина от самого гражданина или его законных представителей; 6) приполучении информации от граждан и должностных лиц ставить их в известностьо проведении аудио- и видеозаписи, кино - и фотосъемки; 7) ставить визвестность главного редактора о возможных исках и предъявлении иныхпредусмотренных законом требований в связи с распространениемподготовленного им сообщения или материала; 8) отказаться от данного емуглавным редактором или редакцией задания, если оно либо его выполнениесвязано с нарушением закона; 9) предъявлять при осуществлениипрофессиональной деятельности по первому требованию редакционноеудостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочияжурналиста. Журналист несет также иные обязанности, установленныезаконодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.При осуществлении профессиональной деятельности журналист обязан уважатьправа, законные интересы, честь и достоинство граждан и организаций.Государство гарантирует журналисту в связи с осуществлением импрофессиональной деятельности защиту его чести, достоинства, здоровья,жизни и имущества как лицу, выполняющему общественный долг. Статья 50.Скрытая запись Распространение сообщений и материалов, подготовленных сиспользованием скрытой аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки,допускается: 1) если это не нарушает конституционных прав и свободчеловека и гражданина; 2) если это необходимо для защиты общественныхинтересов и приняты меры против возможной идентификации посторонних лиц;3) если демонстрация записи производится по решению суда. Статья 51.Недопустимость злоупотребления правами журналиста Не допускаетсяиспользование установленных настоящим Законом прав журналиста в целяхсокрытия или фальсификации общественно значимых сведений, распространенияслухов под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользупостороннего лица или организации, не являющейся средством массовойинформации. Запрещается использовать право журналиста на распространениеинформации с целью опорочить гражданина или отдельные категории гражданисключительно по признакам пола, возраста, расовой или национальнойпринадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства иработы, а также в связи с их политическими убеждениями. Статья 52.Специальный статус Профессиональный статус журналиста, установленныйнастоящим Законом, распространяется: на штатных сотрудников редакций,занимающихся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщенийи материалов для многотиражных газет и других средств массовой информации,продукция которых распространяется исключительно в пределах одногопредприятия (объединения), организации, учреждения; на авторов, несвязанных с редакцией средства массовой информации трудовыми или инымидоговорными отношениями, но признаваемых ею своими внештатными авторамиили корреспондентами, при выполнении ими поручений редакции. Глава VI.МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ Статья 53.Межгосударственные договоры и соглашения Межгосударственное сотрудничествов области массовой информации осуществляется на основе договоров,заключенных Российской Федерацией. Редакции, профессиональные объединенияжурналистов участвуют в международном сотрудничестве в области массовойинформации на основе соглашений с гражданами и юридическими лицами другихгосударств, а также международными организациями. Статья 54.Распространение зарубежной информации Гражданам Российской Федерациигарантируется беспрепятственный доступ к сообщениям и материаламзарубежных средств массовой информации. Ограничение приема программнепосредственного телевизионного вещания допускается не иначе как вслучаях, предусмотренных межгосударственными договорами, заключеннымиРоссийской Федерацией. Для распространения продукции зарубежногопериодического печатного издания, то есть не зарегистрированного вРоссийской Федерации и имеющего место постоянного пребывания учредителяили редакции вне ее пределов, а равно финансируемого иностраннымигосударствами, юридическими лицами или гражданами, необходимо получитьразрешение Министерства печати и информации Российской Федерации, еслипорядок распространения не установлен межгосударственным договором,заключенным Российской Федерацией. Статья 55. Зарубежные корреспондентыПредставительства зарубежных средств массовой информации в РоссийскойФедерации создаются с разрешения Министерства иностранных дел РоссийскойФедерации, если иное не предусмотрено межгосударственным договором,заключенным Российской Федерацией. Зарубежные представительства средствмассовой информации, зарегистрированных в Российской Федерации, создаютсяв порядке, установленном законодательными актами Российской Федерации истраны пребывания, если иное не предусмотрено межгосударственнымдоговором, заключенным Российской Федерацией. Аккредитация зарубежныхкорреспондентов в Российской Федерации производится Министерствоминостранных дел Российской Федерации в соответствии со статьей 48настоящего Закона. Зарубежные корреспонденты, не аккредитованные вРоссийской Федерации в установленном порядке, пользуются правами и несутобязанности как представители иностранного юридического лица. Отобязательной аккредитации для осуществления профессиональной деятельностив Российской Федерации освобождаются: зарубежные корреспонденты, ранееаккредитованные в Союзе ССР или в суверенных государствах, входивших в егосостав; корреспонденты средств массовой информации, ранеезарегистрированных государственными органами Союза ССР или суверенныхгосударств, входивших в его состав. На корреспондентов, аккредитованных вРоссийской Федерации, независимо от их гражданства распространяетсяпрофессиональный статус журналиста, установленный настоящим Законом.Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответныеограничения в отношении корреспондентов средств массовой информации техгосударств, в которых имеются специальные ограничения для осуществленияпрофессиональной деятельности журналистов средств массовой информации,зарегистрированных в Российской Федерации. Зарубежные корреспондентысредств массовой информации, зарегистрированных в Российской Федерации,независимо от их гражданства обладают установленными настоящим Закономправами и обязанностями журналиста, если это не противоречитзаконодательству страны пребывания. Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗАНАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ Статья 56.Возложение ответственности Учредители, редакции, издатели,распространители, государственные органы, организации, учреждения,предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты,авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность занарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовойинформации. Статья 57. Освобождение от ответственности Редакция, главныйредактор, журналист не несут ответственности за распространение сведений,не соответствующих действительности и порочащих честь и достоинствограждан и организаций, либо ущемляющих права и законные интересы граждан,либо представляющих собой злоупотребление свободой массовой информации и(или) правами журналиста: 1) если эти сведения присутствуют в обязательныхсообщениях; 2) если они получены от информационных агентств; 3) если онисодержатся в ответе на запрос информации либо в материалах пресс-службгосударственных органов, организаций, учреждений, предприятий, органовобщественных объединений; 4) если они являются дословным воспроизведениемфрагментов выступлений народных депутатов на съездах и сессиях Советовнародных депутатов, делегатов съездов, конференций, пленумов общественныхобъединений, а также официальных выступлений должностных лицгосударственных органов, организаций и общественных объединений; 5) еслиони содержатся в авторских произведениях, идущих в эфир безпредварительной записи, либо в текстах, не подлежащих редактированию всоответствии с настоящим Законом; 6) если они являются дословнымвоспроизведением сообщений и материалов или их фрагментов,распространенных другим средством массовой информации, которое может бытьустановлено и привлечено к ответственности за данное нарушениезаконодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.Статья 58. Ответственность за ущемление свободы массовой информацииУщемление свободы массовой информации, то есть воспрепятствование в какойбы то ни было форме со стороны граждан, должностных лиц государственныхорганов и организаций, общественных объединений законной деятельностиучредителей, редакций, издателей и распространителей продукции средствамассовой информации, а также журналистов, в том числе посредством:осуществления цензуры; вмешательства в деятельность и нарушенияпрофессиональной самостоятельности редакции; незаконного прекращения либоприостановления деятельности средства массовой информации; нарушения праваредакции на запрос и получение информации; незаконного изъятия, а равноуничтожения тиража или его части; принуждения журналиста к распространениюили отказу от распространения информации; установления ограничений наконтакты с журналистом и передачу ему информации, за исключением сведений,составляющих государственную, коммерческую или иную специально охраняемуюзаконом тайну; нарушения прав журналиста, установленных настоящим Законом,- влечет уголовную, административную, дисциплинарную или инуюответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Обнаружение органов, организаций, учреждений или должностей, в задачи либофункции которых входит осуществление цензуры массовой информации, - влечетнемедленное прекращение их финансирования и ликвидацию в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации. Статья 59.Ответственность за злоупотребление свободой массовой информацииЗлоупотребление свободой массовой информации, выразившееся в нарушениитребований статьи 4 настоящего Закона, - влечет уголовную,административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Злоупотребление правамижурналиста, выразившееся в нарушении требований статей 50 и 51 настоящегоЗакона, либо несоблюдение обязанностей журналиста, - влечет уголовную илидисциплинарную ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Статья 60. Ответственность за иные нарушениязаконодательства о средствах массовой информации Нарушениезаконодательства Российской Федерации о средствах массовой информации,выразившееся: в учреждении средства массовой информации через подставноелицо, получении свидетельства о регистрации либо лицензии на вещаниеобманным путем, скрытой уступке лицензии, уклонении от уплаты потиражногосбора, повышенного регистрационного сбора или неправомерном получениильгот, установленных для специализированных средств массовой информации;незаконном изготовлении продукции средства массовой информации без егорегистрации либо после решения о прекращении или приостановлении егодеятельности, уклонении от перерегистрации, а также предъявлении прирегистрации не предусмотренных настоящим Законом требований; ввоспрепятствовании осуществляемому на законном основании распространениюпродукции средства массовой информации, установлении незаконныхограничений на розничную продажу тиража периодического печатного издания;в незаконном распространении продукции средства массовой информации безего регистрации либо после решения о прекращении или приостановлении егодеятельности или без разрешения на выход в свет (в эфир), в незаконномкоммерческом распространении, осуществлении вещания без лицензии либо снарушением лицензионных условий; в нарушении правил распространенияобязательных сообщений, рекламы, эротических изданий и программ; внарушении порядка объявления выходных данных, представления обязательныхэкземпляров, хранения материалов теле- и радиопередач; в созданииискусственных помех, препятствующих уверенному приему радио- ителепрограмм, - влечет уголовную, административную, дисциплинарную илииную ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Статья 61. Порядок обжалования В соответствии с гражданским игражданско-процессуальным законодательством Российской Федерации могутбыть обжалованы в суд: 1) отказ в регистрации средства массовойинформации, нарушение регистрирующим органом порядка и сроков регистрации,иные неправомерные действия регистрирующего органа; 2) решение комиссии потелерадиовещанию об аннулировании лицензии на вещание: 3) отказ и отсрочкав предоставлении запрашиваемой информации либо несоблюдение должностнымилицами, работниками пресс-служб государственных органов, организаций,учреждений, предприятий, органов общественных объединений требованийстатьи 40 настоящего Закона; 4) отказ в аккредитации, лишениеаккредитации, а равно нарушение прав аккредитованного журналиста. Если судпризнает обжалуемое решение или действие (бездействие) неправомерным, онвыносит решение об обоснованности жалобы, обязанности устранить допущенноенарушение и возместить убытки, включая неполученные доходы, понесенныеучредителем, редакцией, держателем лицензии. Статья 62. Возмещениеморального вреда Моральный (неимущественный) вред, причиненный гражданинув результате распространения средством массовой информации несоответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинствогражданина либо причинивших ему иной неимущественный вред, возмещается порешению суда средством массовой информации, а также виновными должностнымилицами и гражданами в размере, определяемом судом. Президент РоссийскойФедерации Б.ЕЛЬЦИН Москва, Дом Советов России. 27 декабря 1991 года. . 2124-1





Ссылка на выделенный текст