го питания и бытовогообслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности; 2.распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведетучет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставляет имжилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, решает вопросыпродажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий исооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также выдаетордера на заселение жилой площади, за исключением домов, принадлежащихгражданам; 3. осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищногофонда, объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного питания ибытового обслуживания, обеспечивает бесперебойное коммунальноеобслуживание населения, устойчивую работу объектов водо-, газо-, тепло-,энергоснабжения; принимает меры по обеспечению населения топливом; 4. даетзаключения по планам строительства в городе предприятиями, учреждениями иорганизациями, не находящимися в муниципальной собственности,электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей исооружений; 5. организует благоустройство территории города, привлекает надоговорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, атакже население; контролирует благоустройство производственных территорий,осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, создаетместа отдыха граждан; присваивает наименования улицам и другим частямгорода, устанавливает нумерацию домов; 6. устанавливает удобный длянаселения режим работы предприятий коммунального хозяйства, торговли иобщественного питания, бытового обслуживания населения; 7. координируетпланы розничного товарооборота организаций торговли в городе; организуетрынки и ярмарки; контролирует соблюдение цен и правил торговли, санитарноесостояние мест торговли; организует закупку, хранение, переработку ипродажу сельскохозяйственных продуктов; (в ред. Закона РФ от 22.10.92 .3703-1) 8. ведает кладбищами, обеспечивает содержание в надлежащемсостоянии иных мест захоронения. Статья 74. Полномочия городскойадминистрации в области социально-культурного обслуживания населенияГородская администрация: 1. осуществляет управление всеми находящимися введении города учреждениями народного образования, культуры,здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно-спортивнымиучреждениями, обеспечивает их материально-техническое снабжение; назначаети освобождает от должности руководителей соответствующих учреждений, еслиСоветом не предусмотрен иной порядок; 2. планирует развитие на территориигорода сети учреждений народного образования; организует оказание школамметодической помощи; создает городской фонд всеобуча за счет собственных ипривлеченных средств; содействует организации трудового обучения ипрофориентации школьников; 3. организует на территории города работукультурно-просветительных учреждений с учетом национально-культурныхтрадиций населения; 4. осуществляет охрану и организует использованиерасположенных на территории города памятников природы, культуры, истории;5. создает объекты социально-культурного, физкультурно-спортивногоназначения, руководит кино- и видеообслуживанием населения; 6.разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактикизаболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий егожизнедеятельности; 7. организует проведение общегородских мероприятий вобласти образования, здравоохранения, культуры и спорта. Статья 75.Полномочия городской администрации в области социальной защиты населенияГородская администрация: 1. назначает и выплачивает пенсии и пособия;контролирует работу органов врачебно-трудовой экспертизы; назначает ивыплачивает из собственных и привлеченных средств доплаты к пенсиям ипособиям; 2. организует в соответствии с решениями Совета учет лиц, помощькоторым осуществляется за счет средств местного бюджета; в соответствии срешениями Совета распоряжается средствами фонда социальной защитынаселения и принимает меры к его пополнению, назначает за счет собственныхи привлеченных средств пособия, а также доплаты к пенсиям; 3. организует всоответствии с решениями Совета учет лиц, помощь которым оказывается засчет средств Совета; 4. принимает меры по улучшению жилищных иматериально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов ипрестарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры поустройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения; 5.содействует созданию необходимых жилищных условий для уволенных в запасвоеннослужащих и их семей; 6. предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные сохраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей;обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, вдетские дома, школы - интернаты, интернаты при школах и на воспитание всемьи граждан; решает вопросы усыновления (удочерения); 7. решает вопросыопеки и попечительства; 8. разрабатывает и реализует программы повышенияуровня занятости населения; 9. организует с целью обеспечения занятостинаселения общественные оплачиваемые работы по благоустройству,строительству и ремонту дорог, зданий, сооружений и тому подобного за счетсредств местного бюджета, внебюджетных фондов и привлеченных средств; 10.получает от расположенных на территории города предприятий, учреждений,организаций сведения о высвобождении работающих; заслушивает сообщенияруководителей предприятий, учреждений, организаций по этим вопросам.Статья 76. Полномочия городской администрации в области обеспечениязаконности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан Городскаяадминистрация: 1. обеспечивает на территории города соблюдение законов,актов вышестоящих органов государственной власти и управления, охрану прави свобод граждан; осуществляет контроль за соблюдением решений Советовпредприятиями, учреждениями, организациями и гражданами; 2. предъявляет всуд или арбитражный суд требования о признании недействительными актоворганов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций,нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территориигорода, а также права городского Совета, местной администрации; 3.осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф,эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядкапредусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизнилюдей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей,поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений,организаций; организует проведение противопожарных мероприятий; 4.налагает в пределах своей компетенции административные взыскания награждан и должностных лиц за совершенные ими административныеправонарушения; 5. принимает предусмотренные законодательством меры,связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий идемонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовыхобщественных мероприятий; 6. регистрирует в соответствии сзаконодательством общественные объединения населения, органытерриториального общественного самоуправления, действующие на территорииСовета; 7. осуществляет в соответствии с законодательством регистрациюсредств массовой информации, рассчитанных на население города; 8.руководит городскими органами внутренних дел; создает за счет собственныхи привлеченных средств дополнительные подразделения милиции общественнойбезопасности (местной милиции); наблюдает за работойисправительно-трудовых учреждений, расположенных на территории города; 9.руководит городскими органами записи актов гражданского состояния,городским государственным архивом; 10. руководит в соответствии сзаконодательством государственным нотариатом; 11. содействует органамсуда, прокуратуры и юстиции в их работе; 12. организует прием населения, атакже рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает поним необходимые меры в пределах своей компетенции; 13. обеспечиваетвыполнение законодательства о всеобщей воинской обязанности; 14. руководитгражданской обороной в городе; 15. рассматривает ходатайства и вноситпредставления в соответствующие органы о награждении государственныминаградами и присвоении почетных званий. Глава 9 Основы организацииуправления городом Статьи 77 - 79. Утратили силу. - Федеральный закон от28.08.95 . 154-ФЗ. VI. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕНАСЕЛЕНИЯ Глава 10 Территориальное общественное самоуправление населенияСтатья 80. Система территориального общественного самоуправления населения1. Система территориального общественного самоуправления населениявключает в себя общие собрания (сходы), конференции граждан, местныереферендумы, иные формы непосредственной демократии; органытерриториального общественного самоуправления населения (советы иликомитеты микрорайонов, жилищных комплексов, поселков, сельских населенныхпунктов), а также иные органы самоуправления населения по месту жительства(советы или комитеты улиц, кварталов, домов и тому подобного). 2.Территории, на которых действуют органы территориального общественногосамоуправления населения, устанавливаются по предложению граждансоответствующим местным Советом. Статья 81. Общие собрания (сходы),конференции граждан 1. Общие собрания (сходы), конференции граждансозываются местными Советами и органами территориального общественногосамоуправления населения по мере необходимости. 2. К компетенции общихсобраний (сходов), конференций граждан относятся следующие вопросы:избрание органов территориального общественного самоуправления населения ипринятие положений (уставов) о них; утверждение программ деятельностиорганов территориального общественного самоуправления населения посоциально-экономическому развитию соответствующей территории и отчетов обих выполнении; решение других вопросов, относящихся к компетенции органовтерриториального общественного самоуправления населения, затрагивающихинтересы населения соответствующей территории. 3. Общие собрания (сходы)граждан по выборам органов территориального общественного самоуправлениянаселения правомочны, если в них принимает участие не менее половиныжителей соответствующей территории, а конференции - при участии не менеедвух третей представителей жителей соответствующей территории. В общемсобрании (сходе), конференции принимают участие граждане, достигшие 16лет. Статья 82. Выборы органов территориального общественногосамоуправления населения 1. Органы территориального общественногосамоуправления населения создаются по инициативе граждан на основе ихдобровольного волеизъявления. Выборы органов территориальногообщественного самоуправления населения могут проводиться на общихсобраниях (сходах) или конференциях граждан по месту их жительства, атакже на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайномголосовании по избирательным участкам на срок полномочий местного Совета.Общее собрание (сход) или конференция жителей вправе установить и другойсрок полномочий органов территориального общественного самоуправления. 2.Местные Советы по предложению инициативных групп населения согласовываютпорядок, нормы представительства и сроки проведения выборов органовсамоуправления, а при проведении прямых выборов по избирательным участкамобразуют из числа жителей избирательные комиссии и согласовывают порядоквыдвижения кандидатов. 3. Подготовка и проведение выборов органовобщественного самоуправления населения осуществляются открыто и гласно.Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, производятся засчет местных Советов при их согласии. 4. Выборы органов территориальногообщественного самоуправления населения по избирательным участкампризнаются состоявшимися, если в них приняли участие не менее половиныизбирателей, внесенных в списки. 5. Избранными в состав органовобщественного самоуправления считаются граждане, получившие большинствоголосов от числа избирателей, принявших участие в голосовании. Статья 83.Основные полномочия органов территориального общественного самоуправлениянаселения 1. Компетенция органов территориального общественногосамоуправления населения определяется их положениями (уставами) с учетомполномочий, передаваемых им местными Советами и местной администрацией. 2.Местные Советы и местная администрация могут устанавливать сферысовместной компетенции с органами территориального общественногосамоуправления населения по согласованию с ними, а также переченьвопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласования сорганами территориального общественного самоуправления населения. 3.Органы территориального общественного самоуправления населения могутнаделяться правами юридического лица с момента их регистрации местнойадминистрацией. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. (в ред.Закона РФ от 22.10.92 . 3703-1) Статья 84. Экономическая деятельностьорганов территориального общественного самоуправления населения Органытерриториального общественного самоуправления населения вправе: создаватьв установленном порядке предприятия и организации, удовлетворяющиепотребности населения в товарах и услугах; выступать заказчиком навыполнение работ по благоустройству территории и коммунальномуобслуживанию населения, строительству и ремонту жилищного фонда, объектовсоциальной инфраструктуры с использованием предусмотренных на ихвыполнение средств местного бюджета и собственных финансовых ресурсов;кооперировать на добровольной основе средства населения, предприятий,учреждений и организаций для финансирования целевых социальных программ;участвовать собственными ресурсами в создании и деятельностифинансово-кредитных учреждений на акционерной или паевой основе;организовывать иную экономическую деятельность, не запрещеннуюзаконодательством, с целью удовлетворения социально-экономическихпотребностей населения; определять в соответствии со своим положением(уставом) штаты и порядок оплаты труда работников. Статья 85. Финансовыересурсы органов территориального общественного самоуправления населения 1.Финансовые ресурсы органов территориального общественного самоуправлениянаселения состоят из собственных, заемных средств, а также средств,передаваемых им местными Советами и администрацией. Собственные финансовыересурсы образуются за счет доходов от экономической деятельности органовтерриториального общественного самоуправления населения, добровольныхвзносов и пожертвований предприятий, учреждений, организаций, граждан, атакже других поступлений. 2. Органы территориального общественногосамоуправления населения самостоятельно используют имеющиеся в ихраспоряжении финансовые ресурсы в соответствии с уставными целями ипрограммами социально-экономического развития соответствующих территорий.Статья 86. Взаимоотношения органов территориального общественногосамоуправления населения с местными Советами, местной администрацией итерриториальными депутатскими группами 1. Местные Советы, местнаяадминистрация, территориальные депутатские группы содействуют органамтерриториального общественного самоуправления населения в осуществлении ихполномочий. 2. Органы территориального общественного самоуправлениянаселения вправе участвовать в работе сессий местных Советов прирассмотрении вопросов, затрагивающих их интересы. VII. ГАРАНТИИ ПРАВМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Глава 11 Гарантии прав местного самоуправленияСтатьи 87 - 96. Утратили силу. - Федеральный закон от 28.08.95 . 154-ФЗ.Первый Заместитель Председателя Верховного Совета Российской ФедерацииР.И.ХАСБУЛАТОВ Москва, Дом Советов России. 6 июля 1991 года. . 1550-1РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О МУЗЕЙНОМ ФОНДЕ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ И МУЗЕЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принят Государственной Думой 24апреля 1996 года Глава I. Общие положения Статья 1. Сфера применениянастоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон определяетособенности правового положения Музейного фонда Российской Федерации - атакже особенности создания и правовое положение музеев в РоссийскойФедерации. Настоящий Федеральный закон распространяется на все действующиеи вновь создаваемые музеи в Российской Федерации. Статья 2.Законодательство Российской Федерации о Музейном фонде РоссийскойФедерации и музеях в Российской Федерации Законодательство РоссийскойФедерации о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в РоссийскойФедерации состоит из Конституции Российской Федерации, Основзаконодательства Российской Федерации о культуре, настоящего Федеральногозакона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иныхнормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Законы и иныенормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующиеотношения, указанные в части первой статьи 1 настоящего Федеральногозакона, не могут противоречить настоящему Федеральному закону. В случаепротиворечия между настоящим Федеральным законом и иным актом, принимаемымв Российской Федерации, действует настоящий Федеральный закон. Статья 3.Основные понятия Для целей настоящего Федерального закона используютсяследующие основные понятия и термины: культурные ценности - предметырелигиозного или светского характера, имеющие значение для истории икультуры и относящиеся к категориям, определенным в статье 7 ЗаконаРоссийской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей"; музейныйпредмет - культурная ценность, качество либо особые признаки которойделают необходимым для общества ее сохранение, изучение и публичноепредставление; музейная коллекция - совокупность культурных ценностей,которые приобретают свойства музейного предмета, только будучисоединенными вместе в силу характера своего происхождения, либо видовогородства, либо по иным признакам; музейный фонд - совокупность постояннонаходящихся на территории Российской Федерации музейных предметов имузейных коллекций, гражданский оборот которых допускается только ссоблюдением ограничений, установленных настоящим Федеральным законом;музей - некоммерческое учреждение культуры, созданное собственником дляхранения, изучения и публичного представления музейных предметов имузейных коллекций; хранение - один из основных видов деятельности музея,предполагающий создание материальных и юридических условий, при которыхобеспечивается сохранность музейного предмета и музейной коллекции;публикация - одна из основных форм деятельности музея, предполагающая всевиды представления обществу музейных предметов и музейных коллекций путемпубличного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных идругих видах носителей. Статья 4. Государственное регулирование в сферемузеев и Музейного фонда Российской Федерации От имени РоссийскойФедерации имущественные и неимущественные личные права и обязанности, атакже государственный контроль в отношении музейных предметов и музейныхколлекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации,осуществляет федеральный орган исполнительной власти, на которыйПравительством Российской Федерации возложено государственноерегулирование в области культуры. От имени субъектов Российской Федерацииимущественные и неимущественные личные права и обязанности, а такжегосударственный контроль в отношении музейных предметов и музейныхколлекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации,осуществляют уполномоченные органы государственной власти субъектовРоссийской Федерации, на которые возложено государственное регулирование вобласти культуры. Глава II. Музейный фонд Российской Федерации Статья 5.Музейный фонд Российской Федерации как часть культурного наследия народовРоссийской Федерации Музейные предметы и музейные коллекции, включенные всостав Музейного фонда Российской Федерации, являются неотъемлемой частьюкультурного наследия народов Российской Федерации. Статья 6. Формысобственности на музейные предметы и музейные коллекции, включенные всостав Музейного фонда Российской Федерации Музейные предметы и музейныеколлекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, могутнаходиться в государственной, муниципальной, частной или иных формахсобственности. Статья 7. Состав Музейного фонда Российской ФедерацииМузейный фонд Российской Федерации состоит из госу





Ссылка на выделенный текст