пользование; (в ред. Закона РФ от22.10.92 . 3703-1) 13. определяет в соответствии с законодательствомльготы и преимущества, в том числе налоговые, в целях стимулированияотдельных видов предпринимательской деятельности; (в ред. Закона РФ от22.10.92 . 3703-1) 14. определяет в соответствии с законодательствомправила пользования природными ресурсами, выносит решения оприостановлении строительства или эксплуатации объектов в случае нарушенияэкологических, санитарных, строительных норм на подведомственной Советутерритории; (в ред. Закона РФ от 22.10.92 . 3703-1) 15. определяет всоответствии с земельным законодательством порядок предоставления иизъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками наподведомственной Совету территории; (в ред. Закона РФ от 22.10.92 .3703-1) 16. устанавливает границы земель, передаваемых в ведениепоселковых, сельских Советов по согласованию с ними; (в ред. Закона РФ от22.10.92 . 3703-1) 17. решает в соответствии с законодательством вопросыадминистративно-территориального устройства; утверждает схемы и проектырайонной планировки; (в ред. Закона РФ от 22.10.92 . 3703-1) 18. запрещаетна основании заключения Государственной санитарно-эпидемиологическойслужбы Российской Федерации и Министерства экологии и природных ресурсовРоссийской Федерации проведение на подведомственной Совету территориимероприятий, которые могут вызвать неблагоприятные экологическиеизменения, изменения демографической ситуации или другие негативныепоследствия; (в ред. Закона РФ от 22.10.92 . 3703-1) 19. устанавливаетправила пользования водозаборными сооружениями, предназначенными дляудовлетворения нужд населения, а также зоны санитарной охраны водныхобъектов в соответствии с требованиями санитарных норм; (в ред. Закона РФот 22.10.92 . 3703-1) 20. принимает в соответствии с законодательствомрешения, устанавливающие административную ответственность; (в ред. ЗаконаРФ от 22.10.92 . 3703-1) 21. учреждает собственные средства массовойинформации; (в ред. Закона РФ от 22.10.92 . 3703-1) 22. предъявляет вслучаях, предусмотренных законодательством, в суд или арбитражный судтребования о признании недействительными актов вышестоящих органовгосударственного управления, предприятий, учреждений, организаций;отменяет противоречащие законодательству решения нижестоящих местныхСоветов; (в ред. Закона РФ от 22.10.92 . 3703-1) 23. вносит в соответствиис законодательством предложения в соответствующие органы о статусе языковкомпактно проживающих на подведомственной Совету территории национальныхгрупп и малочисленных народов; (в ред. Закона РФ от 22.10.92 . 3703-1) 24.объявляет природные и иные объекты местного значения, представляющие собойэкологическую, историческую или научную ценность, памятниками природы,истории и культуры, определяет правила их охраны и использования; (в ред.Закона РФ от 22.10.92 . 3703-1) 25. определяет за счет собственных средствдополнительные льготы и преимущества для граждан, проживающих наподведомственной ему территории; (в ред. Закона РФ от 22.10.92 . 3703-1)26. принимает решения о передаче отдельных полномочий, а также объектов ифинансовых ресурсов в ведение сельских, поселковых, городских и иныхСоветов; (в ред. Закона РФ от 22.10.92 . 3703-1) 27. рассматривает иныевопросы, отнесенные законодательством к его ведению. (в ред. Закона РФ от22.10.92 . 3703-1) Районный Совет может рассматривать и решать попредставлению главы районной администрации вопросы, отнесенные к ееведению. Статья 56. Полномочия районной администрации в областипланирования, бюджета, финансов и учета Районная администрация: 1.разрабатывает и представляет на утверждение Совета проекты планов ипрограмм социально-экономического развития района, бюджета, организует ихисполнение; 2. получает от предприятий, организаций, колхозов,кооперативов, расположенных на территории района, необходимые сведения опроектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические,демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населениярайона, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятийсогласование; 3. вносит предложения по проектам плановсоциально-экономического развития территории и программам вышестоящегоСовета, а также по проектам планов предприятий, организаций, расположенныхна территории района, по вопросам, связанным с удовлетворениемпотребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;4. обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходовнаселения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых дляуправления экономическим и социальным развитием района; 5. рассматриваетпланы размещения, развития и специализации предприятий и организацийразличных форм собственности, дает по ним заключения и, в необходимыхслучаях, вносит свои предложения в соответствующие органы управления; 6.осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состояниемучета и отчетности расположенных на территории района предприятий иорганизаций, оказывает содействие органам государственной статистики,предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные.Статья 57. Полномочия районной администрации в области управлениямуниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями,учреждениями, организациями на территории района Районная администрация:1. управляет муниципальной собственностью района, решает вопросы создания,приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности;вносит предложения в Совет об отчуждении объектов муниципальнойсобственности; 2. создает за счет имеющихся средств предприятия смешаннойформы собственности, регистрирует их уставы, участвует на долевых началахв создании и эксплуатации совместных предприятий; 3. назначает иосвобождает в порядке, установленном Советом, руководителей муниципальныхпредприятий; 4. подготавливает с учетом мнения поселковых, сельскихСоветов, трудовых коллективов и граждан предложения районному Совету оразгосударствлении и приватизации муниципального имущества; публикует вместной печати списки предприятий и организаций и условия ихразгосударствления и приватизации; направляет не менее 50 процентов сумм,вырученных от реализации муниципального имущества, в бюджет района; 5.содействует созданию на территории района предприятий различных формсобственности, занятых обслуживанием населения, созданию крестьянских(фермерских) хозяйств; регистрирует в соответствии с законодательствомпредприятия; 6. предоставляет в соответствии с законодательством ирешениями Совета льготы и преимущества, в том числе налоговые, в целяхстимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности; 7.заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальнойсобственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальномразвитии района, на производство товаров народного потребления и инойпродукции, оказание услуг; 8. размещает в порядке, установленном Советом,предприятия, учреждения, организации на подведомственной Советутерритории; 9. приостанавливает строительство или эксплуатацию объектов вслучае нарушения экологических, санитарных, строительных норм наподведомственной Совету территории; ограничивает или запрещаетиспользование питьевой воды в промышленных целях. Статья 58. Полномочиярайонной администрации в области ценообразования Районная администрация:1. обеспечивает в соответствии с законодательством проведение единойполитики цен в районе, организует и осуществляет контроль за правильностьюцен, тарифов, наценок и скидок; 2. вносит на рассмотрение Советапредложения по дополнительной компенсации населению за счет средстврайонного бюджета расходов, связанных с приобретением некоторых видовтоваров, а также оказанием услуг. Статья 59. Полномочия районнойадминистрации в области материально-технического обеспечениясоциально-экономического развития района Районная администрация: 1.осуществляет материально-техническое обеспечение мероприятий и программ,предусмотренных планом экономического и социального развития района;получает от органов материально-технического снабжения края, областицентрализованно распределяемые материальные ресурсы; 2. создаеткоммерческие территориальные и межтерриториальные организации снабжения исбыта; заключает хозяйственные договоры с предприятиями, учреждениями,организациями любых форм собственности, в том числе с зарубежнымипартнерами, для привлечения их продукции, товаров и услуг на местныйрынок; 3. вправе производить по взаимному соглашению с предприятиямизамену до 25 процентов налога с прибыли (дохода), поступающего в районныйбюджет, натуральным покрытием продукцией или услугами предприятия погосударственным ценам и сверх того до 25 процентов - по договорным ценам;4. вправе выдавать ( с передачей соответствующих материальных ресурсов)предприятиям и организациям местный заказ в размере до 5 процентов объемапроизводимой продукции (товаров) и оказываемых услуг. Статья 60.Полномочия районной администрации в области сельского хозяйства,использования земли, охраны природы Районная администрация: 1.предоставляет в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение,бессрочное (постоянное) и временное пользование, передает в собственностьи сдает в аренду, изымает земельные участки из всех земель в границахрайона, за исключением случаев, предусмотренных законодательством; 2.регистрирует права собственности на землю, права землевладения,землепользования, договоры на временное пользование земельными участками идоговоры их аренды; 3. организует ведение земельного кадастра; 4.планирует использование земель, находящихся в ведении районного Совета; 5.организует разработку и осуществление планов земельно-хозяйственногоустройства населенных пунктов на территории района; 6. взимает плату заземлю; 7. устанавливает границы территории земель, передаваемых в ведениепоселковых, сельских Советов по согласованию с ними; 8. осуществляетгосударственный контроль за использованием и охраной земель; 9. защищаетправа собственников земли, землевладельцев, землепользователей иарендаторов; 10. разрешает в пределах своей компетенции земельные споры;11. контролирует на территории района выполнение всеми землепользователямиобязательств по повышению плодородия почв, борьбе с эрозией, рекультивациинарушенных земель, посадке полезащитных лесополос; 12. организуетпроведение работ по землеустройству, дает заключения по планамземлеустроительных работ, проводимых на территории района; 13.определяетусловия проведения изыскательских работ на территории района; 14.осуществляет в соответствии с законодательством управление и контроль вобласти использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха,растительного и животного мира, других природных ресурсов на территориирайона; 15. предоставляет в пользование в установленном порядке водныересурсы районного значения, разрешает в пределах своей компетенции споры оводопользовании, контролирует строительство и эксплуатацию сооруженийводоснабжения, ирригационных и мелиоративных сооружений; 16. предоставляетв установленном порядке горные отводы для разработки месторожденийполезных ископаемых, находящихся в ведении района; разрешает в пределахсвоей компетенции споры по вопросам пользования недрами; 17. обеспечиваетпроведение на территории района мероприятий по охране окружающей среды исоблюдение правил охоты, рыбной ловли, сбора дикорастущих растений,плодов, ягод и другого; 18. организует проведение на территории районагигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а такжеобеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиеническихнормативов; 19. организует проведение экологической экспертизы проектов истроящихся объектов, а также предприятий и хозяйственных организаций,загрязняющих воздушный и водный бассейны и не обеспечивающихфункционирование очистных сооружений. 20. информирует население обэкологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и авариймеры по обеспечению безопасности населения; сообщает в соответствующиеорганы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющихугрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;21. принимает в соответствии с законодательством решения о наложенииштрафов за ущерб, причиненный природной среде. Статья 61. Полномочиярайонной администрации в области строительства, транспорта и сзи Районная администрация: 1. разрабатывает и вносит на утверждение Советасхемы и проекты районной планировки; утверждает проекты и титульные спискистроек, осуществляемых за счет средств местного бюджета, и контролирует ихсоблюдение; 2. организует разработку и осуществление генеральных планов,проектов планировки и застройки населенных пунктов на территории района;3. выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной ипроизводственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средствили на основе долевого участия; 4. выдает разрешение на строительство наподведомственной территории всех объектов производственного назначения;приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденныхпроектов, планов и правил застройки; 5. назначает государственныеприемочные комиссии, утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченныхстроительством объектов жилищно-гражданского назначения, а также принимаетучастие в приемке в эксплуатацию других законченных объектов,расположенных на территории района; 6. руководит транспортнымипредприятиями и организациями, находящимися в муниципальной собственности,осуществляет контроль за работой иных транспортных предприятий иорганизаций, действующих на территории района, утверждает маршруты играфики движения местного транспорта, привлекает на договорных началах ктранспортному обслуживанию населения предприятия и организации,действующие на территории района; обеспечивает учет автомобилей и другихвидов механических транспортных средств в районе; организует иконтролирует обслуживание пассажиров на вокзалах, пристанях и ваэропортах; 7. организует работу предприятий связи, обеспечивает развитиерадио- и телевещания. Статья 62. Полномочия районной администрации вобласти жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживаниянаселения Районная администрация: 1. организует эксплуатациюмуниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожногохозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытовогообслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности; 2.распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведетучет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставляет имжилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, решает вопросыпродажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий исооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также выдаетордера на заселение жилой площади, за исключением домов, принадлежащихгражданам; 3. выполняет за счет собственных средств или на хозрасчетныхдоговорных началах заказы администрации сельских населенных пунктов,поселков и городов по развитию электрификации, газоснабжения,водоснабжения населенных пунктов; дает заключения по планам строительстваэлектрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей исооружений предприятиями и организациями на территории района; 4.осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, всехобъектов коммунального хозяйства, обеспечивает бесперебойное коммунальноеобслуживание населения, устойчивую работу объектов водо-, газо-, тепло-,энергоснабжения; принимает меры по обеспечению населения топливом; 5.организует благоустройство населенных пунктов, привлекает на договорнойоснове к этой работе предприятия, учреждения, организации, а такженаселение; контролирует благоустройство производственных территорий,осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, создаетместа отдыха граждан; 6. координирует планы розничного товарооборотаорганизаций торговли в районе; организует рынки и ярмарки; контролируетсоблюдение цен и правил торговли, санитарное состояние мест торговли;организует закупку, хранение, переработку и продажу сельскохозяйственныхпродуктов; (в ред. Закона РФ от 22.10.92 . 3703-1) 7. ведает кладбищами,обеспечивает содержание в надлежащем состоянии иных мест погребения.Статья 63. Полномочия районной администрации в областисоциально-культурного обслуживания населения Районная администрация: 1.осуществляет управление всеми находящимися в ведении района учрежденияминародного образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения,физкультурно-спортивными учреждениями, обеспечивает ихматериально-техническое снабжение; назначает и освобождает от должностируководителей соответствующих учреждений, если Советом не предусмотрениной порядок; 2. планирует развитие на территории района сети учрежденийнародного образования; организует оказание школам методической помощи;создает районный фонд всеобуча за счет собственных и привлеченных средств;содействует организации трудового обучения и профориентации школьников; 3.организует на территории района работу культурно-просветительныхучреждений с учетом национально-культурных традиций населения; 4.осуществляет охрану и организует использование переданных в ведение районапамятников природы, культуры, истории; 5. создает объектысоциально-культурного, физкультурно-спортивного назначения, руководиткино- и видеообслуживанием населения; 6. разрабатывает комплексныепрограммы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения,оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности; 7.организует проведение общерайонных мероприятий в области образования,здравоохранения, культуры и спорта. Статья 64. Полномочия районнойадминистрации в области социальной защиты населения Районнаяадминистрация: 1. назначает и выплачивает пенсии и пособия; контролируетработу органов врачебно-трудовой экспертизы; назначает и выплачивает изсобственных и привлеченных средств доплаты к пенсиям и пособиям; 2.организует в соответствии с решениями Совета учет лиц, помощь которымосуществляется за счет средств местного бюджета; в соответствии срешениями Совета распоряжается средствами фонда социальной защитынаселения и принимает меры к его пополнению, назначает за счет собственныхи привлеченных средств пособия, а также доплаты к пенсиям; 3. организует всоответствии с решениями Совета учет лиц, помощь которым оказывается засчет средств Совета; 4. принимает меры по улучшению жилищных иматериально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов ипрестарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры поустройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения; 5.содействует созданию необходимых жилищных условий для уволенных в запасвоеннослужащих и их семей; 6. предоставляет в пределах своих полномочийльготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства,улучшением условий жизни многодетных семей; обеспечивает устройство детей,оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты,интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан; решает вопросыусыновления (удочерения); 7. руководит опекой и попечительством в районе;8. разрабатывает и реализует программы повышения уровня занятостинаселения; 9. организует с целью обеспечения занятости населенияобщественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству иремонту дорог, зданий, сооружений и тому подобного за счет средствместного бюджета, внебюджетных фондов и привлеченных средств; 10. получаетот расположенных на территории района предприятий, учреждений, организацийсведения о высвобождении работающих; заслушивает сообщения руководителейпредприятий, учреждений, организаций по этим вопросам. Статья 65.Полномочия районной администрации в области обеспечения законности,правопорядка, охраны прав и свобод граждан Районная администрация: 1.обеспечивает на территории района соблюдение законов, актов вышестоящихорганов государственной власти и управления, охрану прав и свобод граждан;осуществляет контроль за соблюдением решений Советов предприятиями,учреждениями, организациями и гражданами; 2. предъявляет в суд илиарбитражный суд требования о признании недействите





Ссылка на выделенный текст