анизационной работы (дежурство наизбирательных участках, сбор подписей и тому подобное), проводить льготныераспродажи товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключениемпечатных, в том числе иллюстративных, материалов, а также значков,специально изготовленных для избирательной кампании. Кандидаты,избирательные объединения, избирательные блоки, инициативные группыизбирателей и их уполномоченные представители не вправе при проведениипредвыборной агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи имденежных средств, ценных бумаг и иных материальных благ. Избирательныекомиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведенияпредвыборной агитации. Поставленные в известность о противоправныхвыступлениях или о распространении противоправных агитационных материалов,они вправе принять меры по пресечению противоправной агитационнойдеятельности, обратиться в соответствующие органы с представлениями опресечении противоправной агитационной деятельности. Центральнаяизбирательная комиссия Российской Федерации вправе обратиться в ВерховныйСуд Российской Федерации с предложением об отмене решения о регистрациикандидата. Указанные представления рассматриваются Верховным СудомРоссийской Федерации в трехдневный срок, а за три дня до дня выборов -немедленно. Статья 40. Предвыборная агитация на радио и телевиденииКандидатам на должность Президента Российской Федерации предоставляется наравных основаниях (бесплатно, равное количество предоставленного эфирноговремени, одно время выхода в эфир и другие условия) эфирное время наканалах телерадиокомпаний, которые финансируются за счет средствсоответствующего бюджета (федерального бюджета, бюджета субъектаРоссийской Федерации). В целях осуществления предвыборной агитацииизбирательные объединения, избирательные блоки и инициативные группыизбирателей, кандидаты которых зарегистрированы в установленном порядке,вправе использовать государственные и муниципальные телерадиокомпании.Инструкция о порядке предоставления эфирного времени кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам и инициативным группамизбирателей на каналах государственных телерадиокомпаний издаетсяЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации с участиемгосударственных органов, обеспечивающих соблюдение конституционных прав исвобод в области массовой информации, при обязательном рассмотрениипредложений кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков иинициативных групп избирателей. Кандидаты на должность ПрезидентаРоссийской Федерации вправе использовать для проведения предвыборнойагитации муниципальные телерадиокомпании. Предвыборная агитация на радио ителевидении осуществляется в виде публичных предвыборных дебатов, "круглыхстолов", пресс-конференций, интервью, выступлений, политической рекламы ив иных не запрещенных законом формах. При этом кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок, инициативная группа избирателей вправесамостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации.Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы (передачи), содержащиепредвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг. В информационныхтеле- и радиопрограммах (передачах) сообщения о проведении предвыборнойагитации кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блокамии инициативными группами избирателей должны даваться исключительноотдельным блоком, как правило в начале указанных программ, безкомментариев. Данные информационные блоки кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками и инициативными группами избирателейне оплачиваются. Журналистам, должностным лицам редакций средств массовойинформации, должностным лицам и творческим работникам государственныхтелерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении выборов черезсредства массовой информации, в том числе в теле- и радиопрограммах(передачах), если указанные лица являются кандидатами либо довереннымилицами кандидатов. Теле- и радиопрограммы (передачи), содержащиепредвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- иаудиозаписью, которая хранится в течение шести месяцев со дня выходауказанных программ (передач) в эфир. Статья 41. Предвыборная агитация впериодических печатных изданиях Периодические печатные издания,учрежденные органами законодательной (представительной), исполнительной,судебной власти исключительно для издания их официальных сообщений иматериалов, нормативных и иных актов, не вправе публиковать агитационныепредвыборные материалы кандидатов на должность Президента РоссийскойФедерациизбирательных объединений, избирательных блоков и инициативных группизбирателей. Периодическое печатное издание, одним из учредителей(соучредителей) которого являются государственные или муниципальныеорганы, государственные предприятия, учреждения, организации либо котороефинансируется полностью или частично за счет средств соответствующегобюджета (федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации) икоторое предоставило кандидату, избирательному объединению, избирательномублоку, инициативной группе избирателей место на полосе, не вправе отказатьдругим кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку,инициативной группе избирателей в месте на полосе на тех же условиях иобязано это сделать в ближайших номерах. Порядок публикации агитационныхпредвыборных материалов в периодических печатных изданиях, указанных вчасти второй настоящей статьи, устанавливается Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации с участием государственных органов,обеспечивающих соблюдение конституционных прав и свобод в области массовойинформации. Положения части второй настоящей статьи не распространяются напериодические печатные издания, учрежденные кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками, инициативными группами избирателей,а также входящими в избирательные объединения общественными объединениями.Статья 42. Условия проведения предвыборных собраний, встреч с избирателямиГосударственные органы и органы местного самоуправления обязаны оказыватьсодействие кандидатам на должность Президента Российской Федерации,избирательным объединениям, избирательным блокам и инициативным группамизбирателей в организации и проведении предвыборных собраний, встречкандидатов и их доверенных лиц с избирателями. Заявления о выделениипомещений для проведения таких собраний и встреч рассматриваютсясоответствующими государственными органами и органами местногосамоуправления в пятидневный срок со дня их подачи и удовлетворяются впорядке, устанавливаемом территориальной избирательной комиссией. Потребованию избирательных комиссий помещения, пригодные для проведениямассовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальнойсобственности, в собственности государственных предприятий, учреждений иорганизаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленноеизбирательной комиссией время для встреч кандидатов и их доверенных лиц сизбирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечивать равныевозможности для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательныхблоков и инициативных групп избирателей. Не могут предоставляться для этихцелей здания и сооружения, включенные в Государственный свод особо ценныхобъектов культурного наследия народов Российской Федерации. Статья 43.Распространение агитационных печатных материалов Кандидаты на должностьПрезидента Российской Федерации, избирательные объединения, избирательныеблоки и инициативные группы избирателей вправе беспрепятственно выпускатьплакаты, листовки и иные агитационные печатные материалы. Агитационныепечатные материалы должны содержать информацию об организациях и о лицах,ответственность за их выпуск. Запрещается распространение анонимныхагитационных печатных материалов. Агитационные печатные материалы могутбыть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении и иномобъекте с согласия собственника или владельца указанных объектов.Запрещается вывешивать агитационные печатные материалы на памятниках,обелисках, на зданиях и в помещениях, имеющих историческую, культурную илиархитектурную ценность, а также в помещении избирательной комиссии и впомещении для голосования. Не позднее чем за 25 дней до дня выборовместная администрация обязана выделить специальные места для вывешиванияили расклейки агитационных печатных материалов. Такие места должны бытьудобны для посещения избирателями, и их должно быть не менее одного впределах территории каждого избирательного участка. Кандидату на должностьПрезидента Российской Федерации, избирательному объединению,избирательному блоку и инициативной группе избирателей, кандидаты которыхзарегистрированы в Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации, должна быть выделена равная площадь для вывешивания илирасклейки агитационных печатных материалов. Избирательная комиссия,поставленная в известность о распространении анонимных либо подложныхагитационных печатных материалов, принимает меры по пресечению этойдеятельности и вправе обратиться в соответствующие органы с представлениемо пресечении противоправной агитационной деятельности. Глава VII.Финансирование выборов Статья 44. Финансовое обеспечение подготовки ипроведения выборов Президента Российской Федерации Расходы избирательныхкомиссий по подготовке и проведению выборов Президента РоссийскойФедерации, а также по обеспечению деятельности избирательных комиссий втечение срока их полномочий производятся за счет средств федеральногобюджета. Соответствующие расходы предусматриваются отдельной строкой вфедеральном бюджете. Средства на проведение выборов Президента РоссийскойФедерации, предусмотренные федеральным бюджетом, поступают в распоряжениеЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации в десятидневныйсрок со дня назначения выборов и распределяются ею между избирательнымикомиссиями субъектов Российской Федерации. В случае проведения досрочныхвыборов Президента Российской Федерации данные расходы оплачиваются засчет кредитов Центрального банка Российской Федерации, покрываемых за счетсредств федерального бюджета. В случаях, если бюджетные средствасвоевременно не перечислены на счет Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации, Центральная избирательная комиссия РоссийскойФедерации вправе обратиться за привлечением кредитов в Центральный банкРоссийской Федерации, а при отказе последнего предоставить кредит - вкоммерческие банки за получением кредита на конкурсной основе дляфинансирования подготовки и проведения выборов. Данные кредиты, включаяначисленные на них проценты, покрываются за счет средств федеральногобюджета не позднее чем через три месяца после дня выборов. Аналогичноосуществляется финансирование повторного голосования и повторных выборовПрезидента Российской Федерации в случае, если первоначально выделенные напроведение выборов денежные средства оказываются исчерпанными.Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации распределяютполученные средства между нижестоящими избирательными комиссиями. Порядокперечисления денежных средств избирательным комиссиям устанавливаетсяЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации совместно сЦентральным банком Российской Федерации. Председатели избирательныхкомиссий распоряжаются денежными средствами и несут ответственность засоответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий пофинансовым вопросам. Неизрасходованные бюджетные средства после окончаниявыборов остаются на специальных счетах избирательных комиссий дляиспользования на цели, предусмотренные частью первой настоящей статьи.Статья 45. Избирательный фонд кандидата на должность Президента РоссийскойФедерации Кандидат на должность Президента Российской Федерации создаетсобственный избирательный фонд для финансирования предвыборной агитации.Средства избирательного фонда должны содержаться на специальном временномсчете в отделении Сберегательного банка Российской Федерации. Правораспоряжения средствами избирательного фонда для указанных целейпринадлежит исключительно создавшему этот фонд кандидату. ОтделенияСберегательного банка Российской Федерации открывают зарегистрированнымкандидатам на основе сообщения в письменной форме Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации специальные временные счетадля формирования избирательных фондов. Доходы по указанным счетам неначисляются и не выплачиваются. Избирательные фонды могут формироваться засчет следующих денежных средств: средств, выделенных кандидату напредвыборную агитацию Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации; собственных средств кандидата, которые не могут превышатьминимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на деньназначения выборов, более чем в 1000 раз; средств, которые выделеныкандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательнымблоком, инициативной группой избирателей и которые не могут превышатьминимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на деньназначения выборов, более чем в 50 тысяч раз; добровольных пожертвованийфизических лиц, каждое из которых не может превышать минимальный размероплаты труда, установленный федеральным законом на день назначениявыборов, более чем в 50 раз; добровольных пожертвований юридических лиц,каждое из которых не может превышать минимальный размер оплаты труда,установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в5000 раз. Предельная сумма расходов кандидата за счет средствизбирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда,установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в250 тысяч раз. Не допускаются пожертвования в избирательные фонды состороны: иностранных государств, организаций и граждан; лиц безгражданства; российских юридических лиц с иностранным участием, если доляиностранного капитала в их уставном капитале превышает 30 процентов;международных организаций и международных общественных движений; органовместного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий,учреждений, организаций; воинских частей, военных учреждений иорганизаций; благотворительных организаций и религиозных объединений.Банки предоставляют Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации сведения о поступлении средств на специальные временные счетакандидатов в трехдневный срок со дня их поступления. Если добровольныепожертвования поступили в избирательные фонды кандидатов от физических илиюридических лиц, не имеющих право осуществлять также пожертвования, либо впревышающих предусмотренные настоящей статьей размерах, кандидаты обязанывернуть эти пожертвования соответственно полностью или часть их,превышающую установленный размер пожертвования, жертвователям с указаниемпричины возврата. Анонимные пожертвования перечисляются в доходгосударства. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средствадля ведения предвыборной агитации, кроме средств, поступивших в ихизбирательные фонды. Банки предоставляют Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации по запросу в письменной форме сведения орасходовании средств, находящихся на специальных временных счетахкандидатов. Если кандидат для ведения предвыборной агитации помимосредств, поступивших в его избирательный фонд, использовал иные денежныесредства, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправеобратиться в Верховный Суд Российской Федерации с представлением об отменерешения о регистрации кандидата. Указанное представление рассматриваетсяВерховным Судом Российской Федерации в пятидневный срок, а за пять дней додня выборов - немедленно. Все финансовые операции со специальнымивременными счетами кандидатов, открываемыми для формирования ихизбирательных фондов, прекращаются в день выборов. Центральнаяизбирательная комиссия Российской Федерации может на основании ходатайствакандидата продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов,произведенных до дня выборов. Статья 46. Порядок учета денежных средств ифинансовая отчетность Порядок учета поступления и расходования бюджетныхсредств, выделенных на подготовку и проведение выборов ПрезидентаРоссийской Федерации, и средств избирательных фондов кандидатовопределяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации всоответствии с законодательством Российской Федерации. Формы финансовогоотчета избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств,выделенных на подготовку и проведение выборов, и финансового отчетакандидатов устанавливаются Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.Кандидаты представляют в Центральную избирательную комиссию РоссийскойФедерации финансовый отчет не позднее чем через 30 дней послеопубликования результатов выборов. Копии указанных финансовых отчетовпередаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерациисредствам массовой информации. Участковые избирательные комиссиипредставляют территориальным избирательным комиссиям финансовые отчеты непозднее чем через 10 дней со дня опубликования результатов выборов.Территориальные избирательные комиссии представляют финансовый отчетизбирательным комиссиям субъектов Российской Федерации не позднее чемчерез 30 дней со дня опубликования результатов выборов. Избирательнаякомиссия субъекта Российской Федерации представляет Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации сводный финансовый отчет непозднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатоввыборов. Центральная избирательная комиссия Российской Федерациипредставляет финансовый отчет о расходовании средств федерального бюджетапалатам Федерального Собрания Российской Федерации не позднее чем черезтри месяца со дня официального опубликования результатов выборов.Указанный финансовый отчет должен быть опубликован Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации в своем официальном печатноморгане и передан средствам массовой информации не позднее чем через месяцсо дня его представления палатам Федерального Собрания РоссийскойФедерации. Статья 47. О неизрасходованных денежных средствах избирательныхфондов Кандидат на должность Президента Российской Федерации не позднеечем через 30 дней после дня выборов возвращает Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации неизрасходованные денежные средстваизбирательного фонда в размере, пропорциональном размеру денежных средств,выделенных ему Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.По истечении этого срока неизрасходованные бюджетные средства по указаниюЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации перечисляютсяотделениями Сберегательного банка Российской Федерации на счет Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации в бесспорном порядке. Остаткиденежных средств на счетах кандидатов после окончания выборовперечисляются кандидатами пропорционально вложенным средствам на текущие(расчетные) счета организаций и лиц, осуществивших пожертвования визбирательные фонды, с разрешения Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации. Статья 48. Контрольно-ревизионная служба Дляосуществления контроля за целевым расходованием денежных средств,выделенных избирательным комиссиям на организацию подготовки и проведениявыборов, а также контроля за источниками поступления, правильностью учетаденежных средств избирательных фондов и использования денежных средствкандидатами на должность Президента Российской Федерации создаетсяконтрольно-ревизионная служба при Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации с привлечением специалистов государственных органовРоссийской Федерации. Глава VIII. Голосование и определение результатоввыборов Президента Российской Федерации Статья 49. Помещение дляголосования Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующейместной администрации. В помещении для голосования должен быть зал, вкотором размещаются кабины, специально оборудованные места или комнаты длятайного голосования. Кабины, специально оборудованные места или комнатыдля тайного голосования оснащаются столиками и письменнымипринадле





Ссылка на выделенный текст