Принят Государственной Думой 21 апреля 1995 года Одобрен СоветомФедерации 4 мая 1995 года Глава I. Общие положения Статья 1. Основныепринципы выборов Президента Российской Федерации Президент РоссийскойФедерации избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участиегражданина Российской Федерации в выборах Президента Российской Федерацииявляется добровольным. Гражданин Российской Федерации - проживающий илинаходящийся в период подготовки и проведения выборов за пределамитерритории Российской Федерации, обладает всей полнотой избирательных правпри выборах Президента Российской Федерации. Избиратель участвует ввыборах на равных основаниях и голосует за или против кандидата надолжность Президента Российской Федерации непосредственно. Контроль заволеизъявлением избирателя запрещается. Статья 2. Законодательство овыборах Президента Российской Федерации Законодательство о выборахПрезидента Российской Федерации составляют Конституция РоссийскойФедерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных правграждан Российской Федерации", настоящий Федеральный закон, другиефедеральные законы. Статья 3. Избирательные права граждан РоссийскойФедерации при выборах Президента Российской Федерации Гражданин РоссийскойФедерации, достигший на день выборов 18 лет, имеет право избиратьПрезидента Российской Федерации. Президентом Российской Федерации можетбыть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постояннопроживающий в Российской Федерации не менее 10 лет. Не имеет праваизбирать Президента Российской Федерации и быть избранным ПрезидентомРоссийской Федерации гражданин Российской Федерации, признанный судомнедееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговорусуда. Статья 4. Назначение выборов Президента Российской Федерации Всоответствии с Конституцией Российской Федерации выборы ПрезидентаРоссийской Федерации назначает Совет Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации. Днем выборов является первое воскресенье послеистечения конституционного срока, на который был избран ПрезидентРоссийской Федерации. Исчисление конституционного срока, на который былизбран Президент Российской Федерации, начинается со дня его избрания.Срок со дня назначения выборов до дня выборов должен быть не менее четырехмесяцев. В случае, если Совет Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации не назначит выборы Президента Российской Федерации в срок,установленный частью первой настоящей статьи, выборы Президента РоссийскойФедерации проводятся Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации в первое воскресенье месяца, следующего за месяцем, в которомистекают полномочия Президента Российской Федерации. При прекращенииПрезидентом Российской Федерации исполнения своих полномочий до истеченияконституционного срока в случаях и порядке, предусмотренных КонституциейРоссийской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации назначает досрочные выборы Президента Российской Федерации. Днемвыборов в этом случае является последнее воскресенье перед истечением трехмесяцев с момента досрочного прекращения исполнения своих полномочийПрезидентом Российской Федерации. В этом случае сроки избирательныхдействий, установленные настоящим Федеральным законом, сокращаются начетверть. В случае, если Совет Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, приняв решение об отрешении Президента Российской Федерации отдолжности, не назначит выборы Президента Российской Федерации, выборыпроводятся Центральной избирательной комиссией Российской Федерации впоследнее воскресенье перед истечением трех месяцев со дня отрешенияПрезидента Российской Федерации от должности. Постановление СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации о назначении днявыборов Президента Российской Федерации должно быть официальноопубликовано в средствах массовой информации. Статья 5. Выборы ПрезидентаРоссийской Федерации Выборы Президента Российской Федерации проводятся поединому федеральному избирательному округу, включающему в себя всютерриторию Российской Федерации. Подготовку и проведение выборовПрезидента Российской Федерации и контроль за соблюдением избирательныхправ граждан осуществляют избирательные комиссии. При подготовке ипроведении выборов Президента Российской Федерации избирательные комиссиив пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти иорганов местного самоуправления. Деятельность избирательных комиссийосуществляется на основе коллегиальности. Статья 6. Право выдвижениякандидата на должность Президента Российской Федерации Право выдвижениякандидата на должность Президента Российской Федерации принадлежитнепосредственно избирателям и избирательным объединениям, избирательнымблокам. Статья 7. Право на предвыборную агитацию Государство обеспечиваетгражданам Российской Федерации и общественным объединениям свободноепроведение предвыборной агитации в соответствии с настоящим Федеральнымзаконом. Граждане Российской Федерации и общественные объединения вправе влюбых допускаемых законом формах и законными методами осуществлятьдеятельность, побуждающую избирателей к голосованию за или против того илииного кандидата на должность Президента Российской Федерации. Кандидатамна должность Президента Российской Федерации гарантируются равные условиядоступа к государственным средствам массовой информации. Статья 8.Финансирование выборов Президента Российской Федерации Финансированиемероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов ПрезидентаРоссийской Федерации, осуществляется за счет средств федерального бюджета.Кандидаты на должность Президента Российской Федерации создают собственныеизбирательные фонды для финансирования предвыборной агитации. Статья 9.Гласность при подготовке и проведении выборов Президента РоссийскойФедерации Подготовка и проведение выборов Президента Российской Федерацииосуществляются открыто и гласно. Все решения избирательных комиссий,органов государственной власти и органов местного самоуправления,связанные с подготовкой и проведением выборов Президента РоссийскойФедерации, подлежат опубликованию. Глава II. Организация выборовПрезидента Российской Федерации Статья 10. Система избирательных комиссийпо выборам Президента Российской Федерации Подготовку и проведение выборовПрезидента Российской Федерации осуществляют: Центральная избирательнаякомиссия Российской Федерации; избирательные комиссии субъектов РоссийскойФедерации; территориальные (районные, городские и другие) избирательныекомиссии; участковые избирательные комиссии. Статья 11. Центральнаяизбирательная комиссия Российской Федерации Центральная избирательнаякомиссия Российской Федерации, сформированная в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан РоссийскойФедерации", руководит деятельностью избирательных комиссий, осуществляющихподготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации. Каждыйзарегистрированный кандидат на должность Президента Российской Федерациивправе назначить одного члена Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации с правом совещательного голоса. Статья 12. Порядокформирования избирательной комиссии субъекта Российской Федерации Всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ граждан Российской Федерации" избирательная комиссия субъектаРоссийской Федерации формируется законодательным (представительным) иисполнительным органами государственной власти субъекта РоссийскойФедерации с учетом предложений общественных объединений, выборных органовместного самоуправления, собраний избирателей по месту работы, службы,учебы, жительства. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерациисостоит из 10 - 14 членов. При этом не менее половины членов избирательнойкомиссии назначаются законодательным (представительным) органомгосударственной власти субъекта Российской Федерации. Председатель,заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии субъектаРоссийской Федерации избираются тайным голосованием на первом ее заседаниииз числа членов избирательной комиссии и должны иметь, как правило, высшееюридическое образование. Избирательная комиссия субъекта РоссийскойФедерации формируется не позднее чем через 30 дней со дня вступления всилу настоящего Федерального закона. Каждый зарегистрированный кандидат надолжность Президента Российской Федерации вправе назначить по одному членуизбирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждуюизбирательную комиссию субъекта Российской Федерации. Статья 13. Порядокформирования территориальной (районной, городской и других) избирательнойкомиссии Территориальная (районная, городская и другие) избирательнаякомиссия формируется не позднее чем за 60 дней до дня выборов в количестве5 - 9 членов. Состав территориальной избирательной комиссии назначаетсявыборным органом местного самоуправления. Председатель, заместительпредседателя и секретарь территориальной избирательной комиссии избираютсятайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательнойкомиссии. В пределах одной административно-территориальной единицы сбольшим количеством избирателей по решению избирательной комиссии субъектаРоссийской Федерации, согласованному с Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации, создаются несколько территориальных избирательныхкомиссий. При определении кандидатур в состав территориальнойизбирательной комиссии выборный орган местного самоуправления учитываетпредложения общественных объединений, собраний избирателей по местуработы, службы, учебы, жительства. В случае, если выборный орган местногосамоуправления не назначил состав территориальной избирательной комиссии всрок, установленный частью первой настоящей статьи, либо если на даннойтерритории выборный орган местного самоуправления отсутствует,формирование территориальной избирательной комиссии производитсясоответствующей избирательной комиссией субъекта Российской Федерации.Каждый зарегистрированный кандидат на должность Президента РоссийскойФедерации вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в каждую территориальную избирательную комиссию.Статья 14. Порядок формирования участковой избирательной комиссииУчастковая избирательная комиссия формируется выборными органами местногосамоуправления не позднее чем за 44 дня до дня выборов в количестве 5 - 10членов. При определении кандидатур в состав участковой избирательнойкомиссии выборный орган местного самоуправления учитывает предложенияобщественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы,учебы, жительства. Председатель, заместитель председателя и секретарьучастковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на еепервом заседании из числа членов избирательной комиссии. В случае, есливыборный орган местного самоуправления не назначил состав участковойизбирательной комиссии в срок, установленный частью первой настоящейстатьи, либо если на данной территории выборный орган местногосамоуправления отсутствует, формирование участковой избирательной комиссиипроизводится соответствующей территориальной избирательной комиссией. Наизбирательном участке, образованном на полярной станции или на судне,находящемся в плавании, участковая избирательная комиссия формируетсясоответственно руководителем полярной станции, капитаном судна в срок,установленный частью первой настоящей статьи, а в исключительных случаях -не позднее чем за пять дней до дня выборов. На избирательном участке,образованном за пределами территории Российской Федерации, участковаяизбирательная комиссия формируется руководителем соответствующегодипломатического представительства или консульского учреждения РоссийскойФедерации либо командиром воинской части, расположенной за пределамитерритории Российской Федерации. Каждый зарегистрированный кандидат надолжность Президента Российской Федерации вправе назначить по одному членуизбирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую участковуюизбирательную комиссию. В день голосования каждый кандидат, каждоеизбирательное объединение, каждый избирательный блок вправе назначить всоответствующие участковые избирательные комиссии по одному наблюдателю,который имеет право находиться в помещении для голосования с началаголосования до окончания оформления документов об итогах голосования иполучать заверенные копии этих документов. Статья 15. ПолномочияЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации Центральнаяизбирательная комиссия Российской Федерации при подготовке и проведениивыборов Президента Российской Федерации в пределах своих полномочий,установленных федеральными законами: руководит деятельностью избирательныхкомиссий по выборам Президента Российской Федерации; осуществляет контрольза соблюдением законности при подготовке и проведении выборов ПрезидентаРоссийской Федерации, обеспечивает единообразное применение настоящегоФедерального закона; издает инструкции и иные нормативные акты по вопросамприменения настоящего Федерального закона, обязательные для всехизбирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборовПрезидента Российской Федерации; регистрирует избирательные блоки;регистрирует кандидатов на должность Президента Российской Федерации и ихдоверенных лиц; выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверенияустановленного образца; обеспечивает соблюдение равных правовых условийпредвыборной деятельности для всех кандидатов на должность ПрезидентаРоссийской Федерации; заслушивает сообщения министерств и ведомств, другихорганов исполнительной власти и органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; устанавливаетформу избирательного бюллетеня, списка избирателей и других избирательныхдокументов; утверждает текст избирательного бюллетеня на русском языке;утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядок пересылки ихранения избирательных документов; распределяет средства, выделенные изфедерального бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведениявыборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий на срок ихполномочий, контролирует целевое использование указанных средств;контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом,связью и рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечениявыборов; рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по жалобам(заявлениям) мотивированные решения; устанавливает единый порядокобработки итогов голосования; устанавливает результаты выборов ПрезидентаРоссийской Федерации и публикует их в печати; передает документы,связанные с подготовкой и проведением выборов, в архивы; организуетповторное голосование по выборам Президента Российской Федерации;организует повторные выборы Президента Российской Федерации; осуществляетиные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом иФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав гражданРоссийской Федерации". Решения Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации, принятые в пределах ее полномочий, обязательны длявсех государственных органов, органов местного самоуправления,общественных объединений, государственных предприятий, учреждений иорганизаций, а также их должностных лиц. Центральная избирательнаякомиссия Российской Федерации имеет свой официальный печатный орган.Центральная избирательная комиссия Российской Федерации являетсяюридическим лицом и действует на постоянной основе. Статья 16. Полномочияизбирательной комиссии субъекта Российской Федерации Избирательнаякомиссия субъекта Российской Федерации: координирует деятельностьизбирательных комиссий на территории субъекта Российской Федерации;обеспечивает взаимодействие Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации и органов государственной власти субъекта Российской Федерации;осуществляет контроль за законностью проведения выборов на территориисубъекта Российской Федерации; обеспечивает изготовление избирательныхбюллетеней на территории соответствующего субъекта Российской Федерации иснабжение ими территориальных избирательных комиссий; рассматривает жалобы(заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательныхкомиссий в данном субъекте Российской Федерации и принимает по жалобам(заявлениям) мотивированные решения; распределяет между территориальнымиизбирательными комиссиями денежные средства, выделенные на подготовку ипроведение выборов Президента Российской Федерации, и обеспечиваетконтроль за целевым расходованием этих средств на территории субъектаРоссийской Федерации; устанавливает единую нумерацию избирательныхучастков на территории субъекта Российской Федерации; устанавливает итогиголосования при выборах Президента Российской Федерации на территориисубъекта Российской Федерации и передает их Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации; осуществляет иные полномочия по поручениюЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации. Срок полномочийизбирательной комиссии субъекта Российской Федерации четыре года.Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации является юридическимлицом и действует на постоянной основе. Статья 17. Полномочиятерриториальной (районной, городской и других) избирательной комиссииТерриториальная (районная, городская и другие) избирательная комиссия:осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов ПрезидентаРоссийской Федерации на соответствующей территории, информирует населениеоб адресах и о номерах телефонов участковых избирательных комиссий;координирует деятельность участковых избирательных комиссий насоответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения идействия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по жалобам(заявлениям) мотивированные решения; распоряжается денежными средствами,выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их междуучастковыми избирательными комиссиями; совместно с избирательной комиссиейсубъекта Российской Федерации на соответствующей территории обеспечиваетсоблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всехкандидатов на должность Президента Российской Федерации; организуетдоставку избирательных бюллетеней и иных документов участковымизбирательным комиссиям; оказывает организационно-техническую помощьучастковым избирательным комиссиям в проведении голосования наизбирательных участках; устанавливает итоги голосования при выборахПрезидента Российской Федерации на соответствующей территории, сообщает ихсредствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования визбирательную комиссию субъекта Российской Федерации; обеспечиваетпередачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, вархив или вышестоящую избирательную комиссию; осуществляет иные полномочияв соответствии с настоящим Федеральным законом. Срок полномочийтерриториальной избирательной комиссии истекает после официальногоопубликования результатов выборов Президента Российской Федерации. Статья18. Полномочия участковой избирательной комиссии Участковая избирательнаякомиссия: оповещает население о месте нахождения участковой избирательнойкомиссии и времени ее работы, а также о дне и месте голосования;составляет списки избирателей по избирательному участку; проводитознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявленияоб ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесениив него соответствующих изменений; обеспечивает подготовку помещений дляголосования, избирательных ящиков и другого оборудования; контролируетсоблюдение на территории избирательного участка правил размещенияагитационных предвыборных материалов; организует на избирательном участкеголосование в день выборов; производит подсчет голосов, устанавливаетитоги голосования при выборах Президента Российской Федерации наизбирательном участке; рассматривает жалобы (заявления) на нарушениянастоящего Федерального закона и принимает по ним мотивированные решения;осуществляет иные полномочия в соответствии с н





Ссылка на выделенный текст