Принят ГосударственнойДумой 16 декабря 1994 года Настоящий Федеральный закон устанавливаеторганизационные - экономические и правовые основы социальной защитыветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающихим достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.Глава I. Общие положения Статья 1. Категории ветеранов С учетом заслуг призащите Отечества, безупречной военной службы и продолжительногодобросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов:ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий натерриториях других государств, ветераны военной службы, ветераны органоввнутренних дел, прокуратуры, юстиции и судов, ветераны труда. Статья 2.Ветераны Великой Отечественной войны Ветеранами Великой Отечественнойвойны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защитеОтечества или в обеспечении воинских частей действующей армии в районахбоевых действий, а также лица, проходившие военную службу илипроработавшие в тылу в годы Великой Отечественной войны не менее шестимесяцев, исключая период работы на временно оккупированных территорияхСССР, проходившие военную службу или проработавшие менее шести месяцев инагражденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд ибезупречную службу в годы Великой Отечественной войны. К ветеранам ВеликойОтечественной войны относятся: 1) участники Великой Отечественной войны:а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившиевоенную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временнонаходившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в составдействующей армии в годы гражданской или Великой Отечественной войны иливо время других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны ичлены подпольных организаций, действовавшие в годы гражданской или ВеликойОтечественной войны на временно оккупированных территориях; б)военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового иначальствующего состава органов внутренних дел и государственнойбезопасности, проходившие в годы Великой Отечественной войны службу вгородах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет дляназначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащихвоинских частей действующей армии; в) лица вольнонаемного состава армии ифлота, войск и органов внутренних дел, государственной безопасности,занимавшие в годы Великой Отечественной войны штатные должности в воинскихчастях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии либонаходившихся в этот период в городах, участие в обороне которыхзасчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях,установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии; г)сотрудники разведки, контрразведки и другие лица, выполнявшие специальныезадания в воинских частях действующей армии, в тылу противника или натерриториях других государств в годы Великой Отечественной войны; д)работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств,переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц,состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии ифлота в пределах тыловых границ действующих фронтов или оперативных зондействующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в томчисле учреждений и организаций культуры и искусства), корреспондентыцентральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператорыЦентральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные вгоды Великой Отечественной войны в действующую армию; е) военнослужащие, втом числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующегосостава органов внутренних дел и государственной безопасности, бойцы икомандный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защитынарода, участвовавшие в боевых операциях при выполнении правительственныхбоевых заданий на территории СССР в период с 1 января 1944 года по 9 мая1945 года; ж) лица, принимавшие участие в боевых действиях противфашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов,подпольных групп, других антифашистских формирований в годы ВеликойОтечественной войны на территориях других государств; з) военнослужащие, втом числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу впериод с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года в воинских частях,учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующейармии, и награжденные медалью "За победу над Германией в ВеликойОтечественной войне 1941 - 1945 гг." или медалью "За победу над Японией".Перечень воинских частей, штабов и учреждений, входивших в составдействующей армии в годы Великой Отечественной войны, и Перечень городов,участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначенияпенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинскихчастей действующей армии, утверждаются Президентом Российской Федерации попредставлению Министерства обороны Российской Федерации; 2) лица,работавшие в годы Великой Отечественной войны в пределах границдействующих фронтов, и другие лица: а) лица, работавшие на объектахпротивовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, настроительстве оборонительных сооружений, морских баз, аэродромов и другихвоенных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, наприфронтовых участках железных и автомобильных дорог; б) члены экипажейсудов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественнойвойны в портах других государств; в) лица, привлекавшиеся органами местнойвласти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий иобъектов в годы Великой Отечественной войны; 3) лица, работавшие напредприятиях, в учреждениях и организациях города Ленинграда в периодблокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года и награжденныемедалью "За оборону Ленинграда", и лица, награжденные знаком "Жителюблокадного Ленинграда"; 4) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая периодработы на временно оккупированных территориях СССР, либо проработавшиеменее шести месяцев и награжденные орденами или медалями СССР засамоотверженный труд в годы Великой Отечественной войны. Порядок и условияотнесения других лиц к ветеранам Великой Отечественной войны, объем ихправ и льгот определяются законодательством Российской Федерации. Статья3. Ветераны боевых действий на территориях других государств К ветеранамбоевых действий на территориях других государств относятся: 1)военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные,призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего составаорганов внутренних дел и государственной безопасности, работники указанныхорганов, работники Министерства обороны СССР или Министерства обороныРоссийской Федерации, направленные органами государственной власти СССР,органами государственной власти Российской Федерации в другие государстваи принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебныхобязанностей в этих государствах; военнослужащие, в том числе уволенные взапас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органоввнутренних дел и государственной безопасности, бойцы и командный составистребительных батальонов, взводов, отрядов защиты народа, участвовавшие вбоевых операциях при выполнении правительственных боевых заданий натерритории СССР в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года; 2)военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан длядоставки грузов в это государство в период ведения боевых действий; 3)военнослужащие летного состава, совершавшие вылеты на боевые задания вАфганистан с территории СССР в период ведения боевых действий; 4)работники (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданскойавиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения боевыхдействий), обслуживавшие воинские контингенты Вооруженных Сил СССР иВооруженных Сил Российской Федерации на территориях других государств,получившие ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами илимедалями СССР или Российской Федерации за участие в обеспечении боевыхдействий; 5) работники, направлявшиеся на работу в Афганистан в период сдекабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный сроклибо откомандированные досрочно по уважительным причинам. Порядок иусловия отнесения других лиц к ветеранам боевых действий на территорияхдругих государств, объем их прав и льгот определяет ПравительствоРоссийской Федерации по истечении шести месяцев с начала участия гражданРоссийской Федерации в боевых действиях на территориях других государств ине позднее одного месяца со дня их окончания. Перечень государств,городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием гражданРоссийской Федерации приводится в Приложении к настоящему Федеральномузакону. Изменения в указанный Перечень вносятся Государственной ДумойФедерального Собрания Российской Федерации. Статья 4. Инвалиды ВеликойОтечественной войны и инвалиды боевых действий на территориях другихгосударств К инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевыхдействий на территориях других государств относятся: военнослужащие, в томчисле уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включаявоспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинскихчастях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии,партизаны, рабочие и служащие, ставшие инвалидами вследствие ранения,контузии, увечья или заболевания, полученных в годы гражданской илиВеликой Отечественной войны в районах боевых действий, на прифронтовыхучастках железных, автомобильных дорог, при строительстве оборонительныхрубежей, военно-морских баз, аэродромов, и приравненные по пенсионномуобеспечению к военнослужащим воинских частей действующей армии;военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечьяили заболевания, полученных при защите Отечества или исполненииобязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий и впериоды, указанные настоящим Федеральным законом; лица рядового иначальствующего состава органов внутренних дел и государственнойбезопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья илизаболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районахбоевых действий; военнослужащие, лица рядового и начальствующего составаорганов внутренних дел и государственной безопасности, бойцы и командныйсостав истребительных батальонов, взводов, отрядов защиты народа, ставшиеинвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания,полученных при выполнении правительственных боевых заданий в период с 1января 1944 года по 31 декабря 1951 года; лица, привлекавшиеся органамиместной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированиютерриторий и объектов в годы Великой Отечественной войны и ставшиеинвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных в этот период;работники, обслуживавшие действующие воинские контингенты в другихгосударствах и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья илизаболевания, полученных в период ведения в них боевых действий. Статья 5.Ветераны военной службы Ветеранами военной службы являются военнослужащиеВооруженных Сил СССР, Вооруженных Сил Российской Федерации, ОбъединенныхВооруженных Сил государств - участников Содружества НезависимыхГосударств, созданных в соответствии с Уставом Содружества НезависимыхГосударств, военнослужащие пограничных войск, внутренних войск ижелезнодорожных войск, войск правительственной связи, войск гражданскойобороны, военнослужащие министерств и ведомств, в которых предусмотренавоенная служба, созданных в соответствии с законодательством СССР изаконодательством Российской Федерации, награжденные орденами или медалямилибо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либонагражденные ведомственными знаками отличия и имеющие право на пенсию завыслугу лет, в том числе уволенные в запас (отставку), а также ставшиеинвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания,полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы. Дляуказанной категории лиц устанавливается звание "Ветеран военной службы".Порядок и условия присвоения звания "Ветеран военной службы" определяютсяПрезидентом Российской Федерации. Статья 6. Ветераны органов внутреннихдел, прокуратуры, юстиции и судов Ветеранами органов внутренних дел,прокуратуры, юстиции и судов являются лица рядового и начальствующегосостава органов внутренних дел, работники органов прокуратуры, юстиции исудов, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетныхзваний СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственнымизнаками отличия и имеющие право на пенсию за выслугу лет или по старости.Для указанной категории лиц устанавливается звание "Ветеран органоввнутренних дел, прокуратуры, юстиции и судов". Порядок и условияприсвоения звания "Ветеран органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции исудов" определяются Президентом Российской Федерации. Статья 7. Ветеранытруда Ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями,либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либонагражденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовойстаж, дающий право на пенсию по старости или за выслугу лет. Для указаннойкатегории лиц устанавливается звание "Ветеран труда". Порядок и условияприсвоения звания "Ветеран труда" определяются Президентом РоссийскойФедерации. Статья 8. Государственная политика в отношении ветерановГосударственная политика в отношении ветеранов предусматривает: созданиегосударственной службы по делам ветеранов; разработку и исполнение целевыхгосударственных и местных программ по социальной защите ветеранов,обеспечивающих реализацию прав и льгот, установленных настоящимФедеральным законом и иными нормативными правовыми актами для ветеранов ичленов их семей; выделение из федерального бюджета, бюджетов субъектовРоссийской Федерации и местных бюджетов средств, необходимых дляреализации указанных программ; целенаправленную пропаганду сиспользованием средств массовой информации важности добросовестной военнойслужбы и трудовой деятельности, престижа государственных наград за ратныеи трудовые подвиги. Статья 9. Государственная служба по делам ветерановСостав, структура государственной службы по делам ветеранов, порядок еесоздания и деятельности определяются Президентом Российской Федерации попредставлению Правительства Российской Федерации. Руководствогосударственной службой по делам ветеранов осуществляют органыисполнительной власти Российской Федерации, органы исполнительной властисоответствующих субъектов Российской Федерации, а также органы местногосамоуправления. Статья 10. Финансирование мер социальной защиты ветерановРасходы на реализацию прав и льгот, предоставляемых ветеранам настоящимФедеральным законом, производятся за счет средств федерального бюджета ибюджетов субъектов Российской Федерации; порядок возмещения указанныхрасходов утверждается соответственно Правительством Российской Федерации иорганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.Дополнительные средства для финансирования установленных настоящимФедеральным законом мер социальной защиты ветеранов могут быть вустановленном порядке получены из любых не запрещенных законом источников.Финансирование установленных органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации мер социальной защиты ветеранов осуществляется засчет средств бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации идругих не запрещенных законом источников. Финансирование дополнительноустановленных органами местного самоуправления мер социальной защитыветеранов осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов.Статья 11. Законодательство Российской Федерации о ветеранахЗаконодательство Российской Федерации о ветеранах состоит из настоящегоФедерального закона, других федеральных законов и иных нормативныхправовых актов. Если международным договором Российской Федерацииустановлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральнымзаконом, то применяются правила международного договора. Установленныеранее для ветеранов и членов их семей законодательством СССР изаконодательством Российской Федерации права и льготы и другие мерысоциальной защиты не могут быть отменены без их равноценной замены. Законыи иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иныенормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, ограничивающиеправа и льготы ветеранов, предусмотренные настоящим Федеральным законом,являются недействительными. Органы законодательной власти РоссийскойФедерации и органы законодательной власти субъектов Российской Федерации,органы исполнительной власти Российской Федерации и органы исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления,предприятия, учреждения, организации вправе в пределах своей компетенции иимеющихся средств принимать решения о дополнительных, не предусмотренныхнастоящим Федеральным законом, мерах социальной защиты ветеранов. Статья12. Сфера применения настоящего Федерального закона Настоящий Федеральныйзакон распространяется на граждан Российской Федерации, указанных встатьях 2 - 7 настоящего Федерального закона, а также иностранных граждани лиц без гражданства, относящихся к категории ветеранов указанных встатьях 2 - 4 настоящего Федерального закона, проживающих постоянно натерритории Российской Федерации. Права и льготы иностранных граждан и лицбез гражданства, относящихся к категории ветеранов указанных в статьях 2 -4 настоящего Федерального закона, временно проживающих или временнопребывающих на территории Российской Федерации, определяютсямеждународными договорами Российской Федерации. Глава II. Социальнаязащита ветеранов Статья 13. Содержание социальной защиты ветерановСоциальная защита ветеранов предусматривает осуществление системы мер,направленных на создание условий, которые обеспечивают экономическое иморальное благополучие ветеранов, а также на предоставление имдополнительных прав и льгот: по пенсионному обеспечению, налогообложению,выплате пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации;по получению, приобретению, строительству и содержанию жилых помещений; покоммунально-бытовым услугам и торговому обслуживанию; по медицинскому,протезно-ортопедическому обслуживанию, санаторно-курортному лечению,обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;по обеспечению транспортными средствами и оплате проезда; потрудоустройству, обучению, переподготовке и условиям труда; по пользованиюуслугами учреждений связи, культурно-зрелищных и спортивно-оздоровительныхучреждений; по получению услуг учреждений социального обслуживания,социальной и юридической помощи. Статья 14. Меры социальной защитыинвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий натерриториях других государств Инвалидам Великой Отечественной войны иинвалидам боевых действий на территориях других государств (далее -инвалиды войны) в качестве мер социальной защиты предоставляются следующиеправа и льготы: повышение размеров пенсий и льготное налогообложение всоответствии с законодательством Российской Федерации; получение разовыхльготных кредитов банковских учреждений на приобретение (строительство)квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков;капитальный ремонт принадлежащих им жилых помещений за счет средствместных бюджетов на условиях, определяемых органами местногосамоуправления; первоочередное получение местных строительных материаловдля жилищного строительства, отпуск древесины на корню для строительстважилых домов на условиях, определяемых органами местного самоуправления;первоочередное (внеочередное для инвалидов войны I группы) бесплатноепредоставление жилых помещений в домах государственного и муниципальногожилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий и внеочереднойремонт занимаемых ими жилых помещений; дополнительные основания признанияинвалидов войны нуждающимися в улучшении жилищных условий устанавливаютсяорганами местного сам





Ссылка на выделенный текст