(в ред. Федерального закона от 17.11.95 . 168-ФЗ) Раздел I. Общиеположения Статья 1. Прокуратура Российской Федерации 1. ПрокуратураРоссийской Федерации - единая федеральная централизованная система органов- осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за исполнениемдействующих на ее территории законов. Прокуратура Российской Федерациивыполняет и иные функции, установленные федеральными законами. 2. В целяхобеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защитыправ и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересовобщества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет:надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами,представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления, органами военногоуправления, органами контроля, их должностными лицами, а также засоответствием законам издаваемых ими правовых актов; надзор за соблюдениемправ и свобод человека и гражданина федеральными министерствами иведомствами, представительными (законодательными) и исполнительнымиорганами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, атакже органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческихорганизаций; надзор за исполнением законов органами, осуществляющимиоперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений,исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительногохарактера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных подстражу; уголовное преследование в соответствии с полномочиями,установленными уголовно-процессуальным законодательством РоссийскойФедерации; координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе спреступностью. 3. Прокуроры в соответствии с процессуальнымзаконодательством Российской Федерации участвуют в рассмотрении делсудами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры,определения и постановления судов. 4. Прокуратура Российской Федерациипринимает участие в правотворческой деятельности. 5. Генеральнаяпрокуратура Российской Федерации выпускает специальные издания. Статья 2.Международное сотрудничество Генеральная прокуратура Российской Федерациив пределах своей компетенции осуществляет прямые связи с соответствующимиорганами других государств и международными организациями, сотрудничает сними, заключает соглашения по вопросам правовой помощи и борьбы спреступностью, участвует в разработке международных договоров РоссийскойФедерации. Статья 3. Правовые основы деятельности прокуратуры РоссийскойФедерации Организация и порядок деятельности прокуратуры РоссийскойФедерации и полномочия прокуроров определяются Конституцией РоссийскойФедерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами,международными договорами Российской Федерации. На прокуратуру РоссийскойФедерации не может быть возложено выполнение функций, не предусмотренныхфедеральными законами. Статья 4. Принципы организации и деятельностипрокуратуры Российской Федерации 1. Прокуратура Российской Федерациисоставляет единую федеральную централизованную систему органов (далее -органы прокуратуры) и учреждений и действует на основе подчинениянижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РоссийскойФедерации. 2. Органы прокуратуры: осуществляют полномочия независимо отфедеральных органов государственной власти, органов государственной властисубъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления,общественных объединений и в строгом соответствии с действующими натерритории Российской Федерации законами; действуют гласно в той мере, вкакой это не противоречит требованиям законодательства РоссийскойФедерации об охране прав и свобод граждан, а также законодательстваРоссийской Федерации о государственной и иной специально охраняемойзаконом тайне; информируют федеральные органы государственной власти,органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органыместного самоуправления, а также население о состоянии законности. 3.Прокуроры и следователи органов прокуратуры (далее - прокуроры иследователи) не могут быть членами выборных и иных органов, образуемыхорганами государственной власти и органами местного самоуправления. 4.Прокурорские работники не могут являться членами общественных объединений,преследующих политические цели, и принимать участие в их деятельности.Создание и деятельность общественных объединений, преследующихполитические цели, и их организаций в органах и учреждениях прокуратуры недопускаются. Прокуроры и следователи в своей служебной деятельности несвязаны решениями общественных объединений. 5. Прокурорские работники невправе совмещать свою основную деятельность с иной оплачиваемой илибезвозмездной деятельностью, кроме преподавательской, научной итворческой. Статья 5. Недопустимость вмешательства в осуществлениепрокурорского надзора 1. Воздействие в какой-либо форме федеральныхорганов государственной власти, органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации, органов местного самоуправления, общественныхобъединений, средств массовой информации, их представителей, а такжедолжностных лиц на прокурора или следователя с целью повлиять напринимаемое им решение или воспрепятствование в какой-либо форме егодеятельности влечет за собой установленную законом ответственность. 2.Прокурор и следователь не обязаны давать каких-либо объяснений по существунаходящихся в их производстве дел и материалов, а также предоставлять ихкому бы то ни было для ознакомления иначе как в случаях и порядке,предусмотренных федеральным законодательством. 3. Никто не вправе безразрешения прокурора разглашать материалы проверок и предварительногоследствия, проводимых органами прокуратуры, до их завершения. Статья 6.Обязательность исполнения требований прокурора 1. Требования прокурора,вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению вустановленный срок. 2. Статистическая и иная информация, справки,документы и их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органыпрокуратуры функций, представляются по требованию прокурора и следователябезвозмездно. 3. Неисполнение требований прокурора и следователя,вытекающих из их полномочий, а также уклонение от явки по их вызову влекутза собой установленную законом ответственность. Статья 7. Участиепрокуроров в заседаниях федеральных органов законодательной иисполнительной власти, представительных (законодательных) и исполнительныхорганов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления 1.Генеральный прокурор Российской Федерации, его заместители и по ихпоручению другие прокуроры вправе присутствовать на заседаниях палатФедерального Собрания Российской Федерации, их комитетов и комиссий,Правительства Российской Федерации, представительных (законодательных) иисполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местногосамоуправления. 2. Прокурор субъекта Российской Федерации, города, района,приравненные к ним прокуроры, их заместители и по их поручению другиепрокуроры вправе присутствовать на заседаниях представительных(законодательных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерациии органов местного самоуправления соответствующего и нижестоящего уровней.3. Прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокурорывправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестовфедеральными органами исполнительной власти, представительными(законодательными) и исполнительными органами субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, коммерческими инекоммерческими организациями. Статья 8. Координация деятельности поборьбе с преступностью 1. Генеральный прокурор Российской Федерации иподчиненные ему прокуроры координируют деятельность по борьбе спреступностью органов внутренних дел, органов федеральной службыбезопасности, органов налоговой полиции, органов таможенной службы идругих правоохранительных органов. 2. В целях обеспечения координациидеятельности органов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, прокурорсозывает координационные совещания, организует рабочие группы, истребуетстатистическую и другую необходимую информацию, осуществляет иныеполномочия в соответствии с Положением о координации деятельности поборьбе с преступностью, утверждаемым Президентом Российской Федерации.Статья 9. Участие в правотворческой деятельности Прокурор при установлениив ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствованиядействующих нормативных правовых актов вправе вносить в законодательныеорганы и органы, обладающие правом законодательной инициативы,соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, одополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовыхактов. Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратурызаявлений, жалоб и иных обращений 1. В органах прокуратуры в соответствиис их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения,содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, непрепятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобена приговор, решение, определение и постановление суда может бытьобжаловано только вышестоящему прокурору. 2. Поступающие в органыпрокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке исроки, которые установлены федеральным законодательством. 3. Ответ зазаявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если вудовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны бытьразъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращенияв суд, если таковое предусмотрено законом. 4. Прокурор в установленномзаконом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц,совершивших правонарушения. 5. Запрещается пересылка жалобы в орган илидолжностному лицу, решения либо действия которых обжалуются. Раздел II.Система и организация прокуратуры Российской Федерации Статья 11. Системапрокуратуры Российской Федерации 1. Систему прокуратуры РоссийскойФедерации составляют Генеральная прокуратура Российской Федерации,прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные идругие специализированные прокуратуры, научные и образовательныеучреждения, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов ирайонов, другие территориальные, военные и иные специализированныепрокуратуры. Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратурысубъектов Российской Федерации, приравненные к ним прокуратуры, научные иобразовательные учреждения имеют в оперативном управлении объектысоциально-бытового и хозяйственного назначения. 2. Образование,реорганизация и упразднение органов и учреждений прокуратуры, определениеих статуса и компетенции осуществляются Генеральным прокурором РоссийскойФедерации. 3. Создание и деятельность на территории Российской Федерацииорганов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры РоссийскойФедерации, не допускаются. Статья 12. Назначение на должность Генеральногопрокурора Российской Федерации 1. Генеральный прокурор РоссийскойФедерации назначается на должность и освобождается от должности СоветомФедерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлениюПрезидента Российской Федерации. 2. Если предложенная ПрезидентомРоссийской Федерации кандидатура на должность Генерального прокурораРоссийской Федерации не получит требуемого количества голосов членовСовета Федерации, то Президент Российской Федерации в течение 30 днейпредставляет Совету Федерации новую кандидатуру. 3. В отсутствиеГенерального прокурора Российской Федерации или в случае невозможностиисполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет первыйзаместитель, а в случае отсутствия Генерального прокурора РоссийскойФедерации и его первого заместителя или невозможности исполнения ими своихобязанностей - один из заместителей Генерального прокурора РоссийскойФедерации в соответствии с установленным распределением обязанностей междузаместителями. 4. Срок полномочий Генерального прокурора РоссийскойФедерации пять лет. 5. Сообщение о назначении Генерального прокурораРоссийской Федерации на должность и об освобождении его от должностипубликуется в печати. 6. Генеральный прокурор Российской Федерацииежегодно представляет палатам Федерального Собрания Российской Федерации иПрезиденту Российской Федерации доклад о состоянии законности иправопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе по ихукреплению. Статья 13. Назначение прокуроров на должность, ихподчиненность и основания освобождения от должности 1. Прокуроры субъектовРоссийской Федерации назначаются на должность сроком на пять летГенеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, определяемымисубъектами Российской Федерации. Прокуроры субъектов Российской Федерацииподчинены и подотчетны Генеральному прокурору Российской Федерации иосвобождаются им от занимаемой должности. 2. Прокуроры городов и районов,прокуроры специализированных прокуратур назначаются на должность сроком напять лет и освобождаются от должности Генеральным прокурором РоссийскойФедерации, подчинены и подотчетны вышестоящим прокурорам и Генеральномупрокурору Российской Федерации. 3. В течение срока полномочий прокурорможет быть освобожден от занимаемой должности: по собственному желанию; всвязи с выходом в отставку; в связи с переводом на другую работу; в связис невозможностью исполнять обязанности по состоянию здоровья; порезультатам аттестации; в случае совершения преступления, установленноговступившим в законную силу приговором суда; по другим основаниям,предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде. 4.Сообщения о назначении прокуроров на должность и об освобождении их отдолжности публикуются в печати. Статья 14. Генеральная прокуратураРоссийской Федерации 1. Генеральную прокуратуру Российской Федерациивозглавляет Генеральный прокурор Российской Федерации. 2. Генеральныйпрокурор Российской Федерации имеет первого заместителя и заместителей,назначаемых на должность и освобождаемых от должности Советом ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации по представлению Генеральногопрокурора Российской Федерации. 3. В Генеральной прокуратуре РоссийскойФедерации образуется коллегия в составе Генерального прокурора РоссийскойФедерации (председатель), его первого заместителя и заместителей (подолжности), других прокурорских работников, назначаемых Генеральнымпрокурором Российской Федерации. 4. Структуру Генеральной прокуратурыРоссийской Федерации составляют главные управления, управления и отделы(на правах управлений, в составе управлений). Начальники главныхуправлений, управлений и отделов на правах управлений являются старшимипомощниками, а их заместители и начальники отделов в составе управлений -помощниками Генерального прокурора Российской Федерации. Генеральныйпрокурор Российской Федерации имеет также советников и помощников поособым поручениям. Помощников по особым поручениям имеют также егозаместители. В главных управлениях, управлениях и отделах устанавливаютсядолжности старших прокуроров и прокуроров, старших прокуроров -криминалистов и прокуроров - криминалистов, а также старших следователейпо особо важным делам и следователей по особо важным делам и ихпомощников. Начальники главных управлений, управлений и отделов и ихзаместители, советники Генерального прокурора Российской Федерации,помощники по особым поручениям Генерального прокурора Российской Федерациии его заместителей, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов,старшие прокуроры - криминалисты и прокуроры - криминалисты, а такжестаршие следователи по особо важным делам и следователи по особо важнымделам и их помощники назначаются на должность и освобождаются от должностиГенеральным прокурором Российской Федерации. 5. В структуру Генеральнойпрокуратуры Российской Федерации входит на правах структурногоподразделения Главная военная прокуратура, возглавляемая заместителемГенерального прокурора Российской Федерации - Главным военным прокурором.6. В Генеральной прокуратуре Российской Федерации действуетнаучно-консультативный совет для рассмотрения вопросов, связанных сорганизацией и деятельностью органов прокуратуры. Положение онаучно-консультативном совете утверждается Генеральным прокуроромРоссийской Федерации. Статья 15. Прокуратуры субъектов РоссийскойФедерации, приравненные к ним прокуратуры 1. Прокуратуры субъектовРоссийской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированныепрокуратуры возглавляют соответствующие прокуроры, которые имеют первыхзаместителей и заместителей, назначаемых Генеральным прокурором РоссийскойФедерации. 2. В прокуратурах субъектов Российской Федерации, приравненныхк ним военных и иных специализированных прокуратурах образуются коллегии всоставе прокурора субъекта Российской Федерации (председатель), егопервого заместителя и заместителей (по должности) и других прокурорскихработников, назначаемых прокурором субъекта Российской Федерации. 3. Впрокуратурах субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных ииных специализированных прокуратурах образуются управления и отделы (направах управлений, в составе управлений). Начальники управлений и отделовна правах управлений являются старшими помощниками, а их заместители иначальники отделов в составе управлений - помощниками прокуроров субъектовРоссийской Федерации, назначаются ими на должность и освобождаются ими отдолжности. В указанных прокуратурах устанавливаются должности старшихпомощников и помощников прокурора, старших прокуроров и прокуроровуправлений и отделов, старших прокуроров - криминалистов и прокуроров -криминалистов, а также следователей по особо важным делам и старшихследователей и их помощников, которые назначаются на должность иосвобождаются от должности прокурорами субъектов Российской Федерации.Прокуроры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним прокурорымогут иметь назначаемых ими на должность и освобождаемых ими от должностипомощников по особым поручениям. Статья 16. Прокуратуры городов и районов,приравненные к ним прокуратуры Прокуратуры городов и районов, приравненныек ним военные и иные специализированные прокуратуры возглавляютсоответствующие прокуроры. В указанных прокуратурах устанавливаютсядолжности первого заместителя, заместителей, старших помощников ипомощников прокуроров, старших прокуроров - криминалистов, прокуроров -криминалистов, а также старших следователей и следователей (в прокуратурахгородов - следователей по особо важным делам) и их помощников, назначаемыхна должность и освобождаемых от должности прокурорами субъектов РоссийскойФедерации, приравненными к ним прокурорами. По решению Генеральногопрокурора Российской Федерации в прокуратурах городов и районов иприравненных к ним прокуратурах могут быть образованы отделы. Статья 17.Полномочия Генерального прокурора Российской Федерации по руководствусистемой прокуратуры Российской Федерации 1. Генеральный прокурорРоссийской Федерации руководит системой прокуратуры Российской Федерации,издает обязательные для исполнения всеми работниками органов и учрежденийпрокуратуры приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции,регулирующие вопросы организации деятельности системы прокуратурыРоссийской Федерации и порядок реализации мер материального и социальногообеспечения указанных работников. 2. Генеральный прокурор РоссийскойФедерации в пределах выделенной штатной численности и фонда оплаты трудаустанавливает штаты и структуру Генеральной прокуратуры РоссийскойФедерации, определяет полномочия структурных подразделений, устанавливаетштатную численность и структуру подчиненных органов и учрежденийпрокуратуры. 3. Генеральный прокурор Российской Федерации назначает надолжность и освобождает от должности директоров (ректоров) научных иобразовательных учреждений системы прокуратуры Российской Федерации и ихзамест





Ссылка на выделенный текст