Принят Государственной Думой 12 июля 1996 годаОдобрен Советом Федерации 7 августа 1996 года Настоящий Федеральный законрегулирует отношения между субъектами научной и (или) научно-техническойдеятельности - органами государственной власти и потребителями научной и(или) научно-технической продукции (работ и услуг). Глава I. Общиеположения Статья 1. Законодательство о науке и государственнойнаучно-технической политике Законодательство о науке и государственнойнаучно-технической политике состоит из настоящего Федерального закона ипринимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актовсубъектов Российской Федерации. Статья 2. Основные понятия, применяемые внастоящем Федеральном законе Научная (научно-исследовательская)деятельность (далее - научная деятельность) - деятельность, направленнаяна получение и применение новых знаний, в том числе: фундаментальныенаучные исследования - экспериментальная или теоретическая деятельность,направленная на получение новых знаний об основных закономерностяхстроения, функционирования и развития человека, общества, окружающейприродной среды; прикладные научные исследования - исследования,направленные преимущественно на применение новых знаний для достиженияпрактических целей и решения конкретных задач. Научно-техническаядеятельность - деятельность, направленная на получение, применение новыхзнаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных,гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники ипроизводства как единой системы. Экспериментальные разработки -деятельность, которая основана на знаниях, приобретенных в результатепроведения научных исследований или на основе практического опыта, инаправлена на сохранение жизни и здоровья человека, создание новыхматериалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, систем или методов иих дальнейшее совершенствование. Государственная научно-техническаяполитика - составная часть социально-экономической политики, котораявыражает отношение государства к научной и научно-техническойдеятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органовгосударственной власти Российской Федерации в области науки, техники иреализации достижений науки и техники. Научный и (или) научно-техническийрезультат - продукт научной и (или) научно-технической деятельности,содержащий новые знания или решения и зафиксированный на любоминформационном носителе. Научная и (или) научно-техническая продукция -научный и (или) научно-технический результат, в том числе результатинтеллектуальной деятельности, предназначенный для реализации. Гранты -денежные и иные средства, передаваемые безвозмездно и безвозвратногражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами ииностранными юридическими лицами, а также международными организациями,получившими право на предоставление грантов на территории РоссийскойФедерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке, напроведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренныхгрантодателями. Глава II. Субъекты научной и (или) научно-техническойдеятельности Статья 3. Общие положения о субъектах научной и (или)научно-технической деятельности 1. Научная и (или) научно-техническаядеятельность осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральнымзаконом, физическими лицами - гражданами Российской Федерации, а такжеиностранными гражданами, лицами без гражданства в пределах прав,установленных законодательством Российской Федерации и законодательствомсубъектов Российской Федерации, и юридическими лицами при условии, еслинаучная и (или) научно-техническая деятельность предусмотрена ихучредительными документами. 2. Органы государственной власти РоссийскойФедерации в соответствии с настоящим Федеральным законом: гарантируютсубъектам научной и (или) научно-технической деятельности свободутворчества, предоставляя им право выбора направлений и методов проведениянаучных исследований и экспериментальных разработок; гарантируют субъектамнаучной и (или) научно-технической деятельности защиту от недобросовестнойконкуренции; признают право на обоснованный риск в научной и (или)научно-технической деятельности; обеспечивают свободу доступа к научной инаучно-технической информации, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации в отношении государственной,служебной или коммерческой тайны; гарантируют подготовку, повышениеквалификации и переподготовку научных работников и специалистовгосударственных научных организаций; гарантируют финансирование проектов,выполняемых по государственным заказам. Статья 4. Научный работник,специалист научной организации и работник сферы научного обслуживания.Общественные объединения научных работников 1. Научным работником(исследователем) является гражданин, обладающий необходимой квалификациейи профессионально занимающийся научной и (или) научно-техническойдеятельностью. Правовые основы оценки квалификации научных работников испециалистов научной организации и критерии этой оценки определяются впорядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, иобеспечиваются государственной системой аттестации. Результаты аттестациимогут быть обжалованы и отменены вышестоящей аттестационной комиссией. Вслучаях нарушения порядка или критериев оценки квалификации научныхработников и специалистов научной организации результаты аттестации могутбыть обжалованы и отменены в судебном порядке. 2. Специалистом научнойорганизации (инженерно-техническим работником) является гражданин, имеющийсреднее профессиональное или высшее профессиональное образование испособствующий получению научного и (или) научно-технического результатаили его реализации. 3. Работником сферы научного обслуживания являетсягражданин, обеспечивающий создание необходимых условий для научной и (или)научно-технической деятельности в научной организации. 4. Научный работникимеет право на: признание его автором научных и (или) научно-техническихрезультатов и подачу заявок на изобретения и другие результатыинтеллектуальной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; получение в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доходов от реализации научных и (или)научно-технических результатов, автором которых он является; объективнуюоценку своей научной и (или) научно-технической деятельности и получениевознаграждений, поощрений и льгот, соответствующих его творческому вкладу;осуществление предпринимательской деятельности в области науки и техники,не запрещенной законодательством Российской Федерации; подачу заявок научастие в научных дискуссиях, конференциях и симпозиумах и иныхколлективных обсуждениях; участие в конкурсе на финансирование научныхисследований за счет средств соответствующего бюджета, фондов поддержкинаучной и (или) научно-технической деятельности и иных источников, незапрещенных законодательством Российской Федерации; подачу заявок научастие в международном научном и научно-техническом сотрудничестве(стажировки, командировки, публикации научных и (или) научно-техническихрезультатов за пределами территории Российской Федерации); доступ кинформации о научных и научно-технических результатах, если она несодержит сведений, относящихся к государственной, служебной иликоммерческой тайне; публикацию в открытой печати научных и (или)научно-технических результатов, если они не содержат сведений, относящихсяк государственной, служебной или коммерческой тайне; мотивированный отказот участия в научных исследованиях, оказывающих негативное воздействие начеловека, общество и окружающую природную среду; повышение научнойквалификации. 5. Научный работник обязан: осуществлять научную,научно-техническую деятельности и (или) экспериментальные разработки, ненарушая права и свободы человека, не причиняя вреда его жизни и здоровью,а также окружающей природной среде; объективно осуществлять экспертизыпредставленных ему научных и научно-технических программ и проектов,научных и (или) научно-технических результатов и экспериментальныхразработок. 6. Научные работники могут заключать договоры о совместнойнаучной и (или) научно-технической деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 7. Научные работники вправесоздавать на добровольной основе общественные объединения (в том численаучные, научно-технические и научно-просветительские общества,общественные академии наук) в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации об общественных объединениях. Общественные академиинаук участвуют в координации научной и (или) научно-техническойдеятельности и действуют в соответствии со своими уставами изаконодательством Российской Федерации. Органы государственной властиРоссийской Федерации и органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации могут привлекать на добровольной основе общественные объединениянаучных работников к подготовке проектов решений в области науки итехники, проведению экспертиз, а также на основе конкурсов к выполнениюнаучных и научно-технических программ и проектов, финансируемых за четсредств соответствующего бюджета. Статья 5. Научная организация 1. Научнойорганизацией признается юридическое лицо независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности, а также общественноеобъединение научных работников, осуществляющие в качестве основной научнуюи (или) научно-техническую деятельность, подготовку научных работников идействующие в соответствии с учредительными документами научнойорганизации. Научные организации подразделяются нанаучно-исследовательские организации, научные организации образовательныхучреждений высшего профессионального образования, опытно-конструкторские,проектно-конструкторские, проектно-технологические и иные организации,осуществляющие научную и (или) научно-техническую деятельность. 2.Правительство Российской Федерации и органы исполнительной властисубъектов Российской Федерации организуют в соответствии сзаконодательством Российской Федерации государственную аккредитациюнаучных организаций и выдают им свидетельства о государственнойаккредитации. Порядок государственной аккредитации определяетсяПравительством Российской Федерации. Свидетельство о государственнойаккредитации выдается научной организации, объем научной и (или)научно-технической деятельности которой составляет не менее семидесятипроцентов общего объема выполняемых указанной организацией работ и уставомкоторой предусмотрен ученый (научный, технический, научно-технический)совет в качестве одного из органов управления. Свидетельство огосударственной аккредитации является основанием для предоставлениянаучной организации льгот на уплату налогов, предусмотренных налоговымзаконодательством Российской Федерации, и других льгот, установленных длянаучных организаций законодательством Российской Федерации. Научнойорганизации, которая имеет уникальное опытно-экспериментальноеоборудование, располагает научными работниками и специалистами высокойквалификации и научная и (или) научно-техническая деятельность которойполучила международное признание, Правительством Российской Федерацииможет присваиваться статус государственного научного центра. Отказ ввыдаче свидетельства о государственной аккредитации научной организации неможет являться препятствием к осуществлению научной и (или)научно-технической деятельности. 3. Научная организация владеет,пользуется и распоряжается имуществом, передаваемым ей учредителями дляосуществления деятельности, определенной учредительными документами.Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом научнойорганизации определяется законодательством Российской Федерации. 4.Научная организация обязана поддерживать и развивать своюнаучно-исследовательскую и опытно-экспериментальную базу, обновлятьпроизводственные фонды. 5. Научная организация осуществляет научное инаучно-техническое сотрудничество с иностранными юридическими лицами ивнешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и международными договорами Российской Федерации. 6.Научная организация создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации. При реорганизациигосударственной научной организации должно обеспечиваться сохранениетехнологического единства научной и (или) научно-технической деятельности.Не допускается выделение из состава указанной научной организацииопытного, опытно-экспериментального, опытно-учебного,опытно-фармацевтического производства и лечебных баз. Органыисполнительной власти Российской Федерации, органы исполнительной властисубъектов Российской Федерации, учредившие государственную научнуюорганизацию, могут выделять средства на возобновление, капитальный итекущий ремонт имущества данной организации и при недостаточности средству данной организации несут субсидиарную ответственность по ееобязательствам в случае, если государственная научная организация созданав форме учреждения или унитарного предприятия, основанных на правеоперативного управления. 7. За государственными научными организациямизакрепляются в бессрочное безвозмездное пользование земельные участки,выделенные в установленном порядке. Статья 6. Академии наук в РоссийскойФедерации 1. Российская академия наук, отраслевые академии наук(Российская академия сельскохозяйственных наук, Российская академиямедицинских наук, Российская академия образования, Российская академияархитектуры и строительных наук, Российская академия художеств) имеютгосударственный статус: учреждаются федеральными органами государственнойвласти, финансируются за счет средств федерального бюджета, наделяютсяправами управления своими деятельностью и имуществом. Академии науксоздаются, реорганизуются и ликвидируются федеральным законом попредставлению Президента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации. В Российскую академию наук, отраслевые академии наук входятнаучные организации и организации научного обслуживания и социальнойсферы. Структура Российской академии наук и отраслевых академий наук,порядок деятельности и финансирования входящих в их состав организацийнаучного обслуживания и социальной сферы определяются уставами указанныхакадемий наук. 2. Российская академия наук является самоуправляемойорганизацией, действующей на основе законодательства Российской Федерациии своего устава. Российская академия наук проводит фундаментальные иприкладные научные исследования по важнейшим проблемам естественных,технических и гуманитарных наук и принимает участие в координациифундаментальных научных исследований, выполняемых научными организациями иобразовательными учреждениями высшего профессионального образования ифинансируемых за счет средств федерального бюджета. 3. Отраслевые академиинаук являются самоуправляемыми организациями, проводят фундаментальные иприкладные научные исследования в соответствующих областях науки и техникии участвуют в координации данных научных исследований. 4. ФинансированиеРоссийской академии наук и отраслевых академий наук осуществляется за счетсредств федерального бюджета, указываемых в нем отдельной строкой, и иныхисточников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.Результаты выполненных с использованием средств федерального бюджетанаучных исследований Российской академии наук и отраслевых академий наукпередаются государству в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Академии наук ежегодно представляют Президенту РоссийскойФедерации и Правительству Российской Федерации отчеты о проведенныхнаучных исследованиях и научных и (или) научно-технических результатах. 5.Российская академия наук и отраслевые академии наук, их научныеорганизации и организации научного обслуживания и социальной сферывладеют, пользуются и распоряжаются федеральным имуществом, переданным имв оперативное управление или в хозяйственное ведение в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Реестры имущества, переданногоакадемиям наук в оперативное управление или в хозяйственное ведение,утверждаются Правительством Российской Федерации. 6. За академиями наук,их научными организациями и организациями научного обслуживания исоциальной сферы закрепляются в бессрочное безвозмездное пользованиеземельные участки, выделенные им в установленном порядке. Глава III.Организация и принципы регулирования научной и (или) научно-техническойдеятельности Статья 7. Управление научной и (или) научно-техническойдеятельностью 1. Управление научной и (или) научно-техническойдеятельностью осуществляется на основе сочетания принциповгосударственного регулирования и самоуправления. 2. Органы государственнойвласти Российской Федерации, органы государственной власти субъектовРоссийской Федерации, научные организации и организации научногообслуживания и социальной сферы в пределах своих полномочий определяютсоответствующие приоритетные направления развития науки и техники,обеспечивают формирование системы научных организаций, осуществлениемежотраслевой координации научной и (или) научно-технической деятельности,разработку и реализацию научных и научно-технических программ и проектов,развитие форм интеграции науки и производства, реализацию достижений наукии техники. 3. Управление научной и (или) научно-технической деятельностьюосуществляется в пределах, не нарушающих свободу научного творчества.Органы государственной власти, учреждающие государственные научныеорганизации: утверждают уставы государственных научных организаций;осуществляют контроль за эффективным использованием и сохранностьюпредоставленного государственным научным организациям имущества;осуществляют другие функции в пределах их полномочий. Руководителигосударственных научных организаций и научных организаций академий наук, атакже негосударственных научных организаций назначаются (избираются) всоответствии с законодательством и в порядке, предусмотренном их уставами.4. Ученые советы государственных научных организаций разрабатывают иутверждают планы научных работ и развития государственных научныхорганизаций гласно исходя из государственных заданий, профилягосударственных научных организаций, их научных и экономических интересов.Статья 8. Договоры (контракты) на создание, передачу и использованиенаучной и (или) научно-технической продукции 1. Основной правовой формойотношений между научной организацией, заказчиком и иными потребителяминаучной и (или) научно-технической продукции, в том числе министерствами ииными федеральными органами исполнительной власти, являются договоры(контракты) на создание, передачу и использование научной и (или)научно-технической продукции, оказание научных, научно-технических,инженерно-консультационных и иных услуг, а также другие договоры, в томчисле договоры о совместной научной и (или) научно-техническойдеятельности и распределении прибыли. 2. На основе указанных договоров(контрактов) выполняются научные исследования и экспериментальныеразработки для государственных нужд. В этих случаях договоры (контракты)заключаются между государственным органом - заказчиком и организацией -исполнителем. Правительство Российской Федерации и органы исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации, учредившие государственные научныеорганизации, вправе устанавливать для государственных научных организацийобязательный государственный заказ на выполнение научных исследований иэкспериментальных разработок. 3. Условия владения, пользования ираспоряжения научными и (или) научно-техническими результатамиопределяются законодательством Российской Федерации, а также непротиворечащими ему договорами (контрактами) сторон - субъектов научной и(или) научно-технической деятельности и потребителей научной и (или)научно-технической продукции. Статья 9. Информационное обеспечение научнойи (или) научно-технической деятельности 1. Субъекты научной и (или)научно-технической деятельности имеют право на обмен информацией, заисключением информации, содержащей сведения, относящиеся кгосударственной, служебной или коммерческой тайне. 2. ПравительствоРоссийской Федерации обеспечивает создание федеральных инфор





Ссылка на выделенный текст