ласти сохранения национальнойкультуры. Статья 14. Обеспечение федеральными органами исполнительнойвласти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерацииправа на сохранение и развитие национальной культуры Федеральные органыисполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации в соответствии с законодательством Российской Федерации,законодательством субъектов Российской Федерации о культуре и настоящимФедеральным законом: учитывают при разработке и осуществлении федеральныхи региональных программ национально-культурного развития предложениянационально-культурных автономий; рассматривают предложениянационально-культурных автономий о включении в государственныеобразовательные стандарты для образовательных учреждений, реализующихобразовательные программы на национальном (родном) языке, курсов поизучению истории, культуры, этнографии, традиционных видов трудовойдеятельности, художественных народных промыслов и ремесел и принимаютсоответствующие решения; направляют деятельность государственных имуниципальных учреждений культуры на удовлетворение национально-культурныхпотребностей; организуют в системе государственных и муниципальных архивовсоответствующие разделы по культуре, истории, общественной жизни гражданРоссийской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям;оказывают помощь национально-культурным автономиям в созданиинегосударственных (общественных) учреждений национальной культуры,открытии негосударственных (общественных) образовательных учреждений поподготовке творческих работников и иных специалистов, проведении различныхмассовых мероприятий в области национальной культуры; обеспечиваютсохранность памятников истории и культуры, представляющих ценность дляграждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническимобщностям, и являющихся частью культурного наследия Российской Федерации;осуществляют иные мероприятия по созданию условий для сохранения,возрождения и развития национальной культуры, реализациинационально-культурных прав граждан Российской Федерации, относящих себя копределенным этническим общностям. Статья 15. Обеспечение органамигосударственной власти права национально-культурных автономий на освещениеих деятельности в средствах массовой информации Государственныеаудиовизуальные средства массовой информации предоставляютнационально-культурным автономиям эфирное время. Периодичность,продолжительность передач и язык, на котором ведутся передачи,определяются договорами с учредителями и редакциями теле- и радиопрограмм.Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственнойвласти субъектов Российской Федерации поддерживают и поощряютнегосударственные средства массовой информации, безвозмезднопредоставляющие национально-культурным автономиям возможность освещения ихдеятельности. В федеральных программах финансовой и организационнойподдержки средств массовой информации предусматривается помощь средстваммассовой информации национально-культурных автономий. В программахсубъектов Российской Федерации и местных программах финансовой иорганизационной поддержки средств массовой информации может бытьпредусмотрена помощь средствам массовой информации национально-культурныхавтономий. Глава V. Финансово-экономическая основа национально-культурнойавтономии Статья 16. Принципы финансирования национально-культурныхавтономий Финансирование деятельности, связанной с реализацией правнационально-культурной автономии, осуществляется за счет средств:национально-культурных автономий, их учреждений и организаций, частныхлиц; федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации,местных бюджетов. В этих целях могут формироваться специальныефедеральные, региональные и местные фонды. Финансовые средствапредоставляются национально-культурным автономиям для финансированияобщественно значимых программ национально-культурного развития, дляосуществления мероприятий в области культуры, образования иблаготворительных мероприятий. Поступление средств из внебюджетныхисточников не является основанием для сокращения бюджетных ассигнований,направляемых на национально-культурное развитие в порядке, установленномнастоящим Федеральным законом. Статья 17. Собственностьнационально-культурных автономий Национально-культурные автономии обладаютправом собственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Статья 18. Имущество национально-культурных автономийФедеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной властисубъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могутпередавать национально-культурным автономиям, их некоммерческимучреждениям и организациям государственное и муниципальное имущество всобственность или аренду в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.Для осуществления уставных целей и деятельности национально - культурныеавтономии, их некоммерческие учреждения и организации могут использоватьпомещения, переданные им на условиях договора аренды. Размер платы зааренду помещений национально-культурными автономиями, их некоммерческимиучреждениями и организациями определяется в порядке, установленном длянекоммерческих организаций культуры и образования на территории данногосубъекта Российской Федерации, а также в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, законами ииными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Статья19. Финансовая поддержка национально-культурных автономий со стороныгосударства и местного самоуправления В целях сохранения национальнойсамобытности, развития национального (родного) языка и национальнойкультуры, реализации национально-культурных прав граждан РоссийскойФедерации, относящих себя к определенным этническим общностям, федеральныеорганы законодательной и исполнительной власти, органы законодательной(представительной) и исполнительной власти субъектов Российской Федерации:предусматривают в федеральном бюджете, а также в бюджетах субъектовРоссийской Федерации ассигнования для оказания поддержкинационально-культурным автономиям; учитывают национальные потребности приформировании и расходовании федеральных фондов регионального развития;создают специальные федеральные, региональные фондынационально-культурного развития; предоставляют национально-культурнымавтономиям льготы по налогам, сборам и кредитам в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством субъектовРоссийской Федерации. Органы местного самоуправления решают вопросыфинансовой поддержки местных национально-культурных автономий всоответствии с законодательством Российской Федерации о местномсамоуправлении. Статья 20. Основные условия предоставления государственнойфинансовой поддержки национально-культурным автономиям Федеральные органыисполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации оказывают национально-культурным автономиям финансовуюподдержку, предусмотренную статьей 19 настоящего Федерального закона, приусловии, что эти средства имеют целевой характер и могут использоватьсятолько на конкретные мероприятия. При необходимости такая поддержкаоказывается на основе договора с соответствующей национально-культурнойавтономией. Выбор программ и проектов национально-культурного развития длягосударственного финансирования осуществляется органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации с участием представителейнационально-культурных автономий. Федеральные финансовые органы,финансовые органы субъектов Российской Федерации осуществляют контроль заиспользованием предоставленных средств по их целевому назначению.Национально-культурные автономии обязаны в установленном порядкесвоевременно представлять отчет о расходовании полученных имигосударственных средств. В случаях использования финансовых средствгосударственной финансовой поддержки не по целевому назначениюруководители национально-культурных автономий несут ответственность вустановленном порядке. Глава VI. Заключительные положения Статья 21. Овступлении в силу настоящего Федерального закона Настоящий Федеральныйзакон вступает в силу со дня его официального опубликования. ПрезидентРоссийской Федерации Б.ЕЛЬЦИН Москва, Кремль. 17 июня 1996 года. . 74-ФЗРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХПринят Государственной Думой 8 декабря 1995 года Глава I. Общие положенияСтатья 1. Предмет регулирования и область действия настоящего Федеральногозакона 1. Настоящий Федеральный закон определяет правовое положение -порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческихорганизаций как юридических лиц, формирования и использования имуществанекоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей(участников), основы управления некоммерческими организациями и возможныеформы их поддержки органами государственной власти и органами местногосамоуправления. 2. Настоящий Федеральный закон применяется по отношению ковсем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территорииРоссийской Федерации, постольку, поскольку иное не установлено настоящимФедеральным законом и иными федеральными законами. 3. НастоящийФедеральный закон не распространяется на потребительские кооперативы.Деятельность потребительских кооперативов регулируется нормамиГражданского кодекса Российской Федерации, законами о потребительскихкооперативах, иными законами и правовыми актами. Статья 2. Некоммерческаяорганизация 1. Некоммерческой организацией является организация, неимеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности ине распределяющая полученную прибыль между участниками. 2. Некоммерческиеорганизации могут создаваться для достижения социальных,благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческихцелей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры испорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностейграждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешенияспоров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях,направленных на достижение общественных благ. 3. Некоммерческиеорганизации могут создаваться в форме общественных или религиозныхорганизаций (объединений), некоммерческих партнерств, учреждений,автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных ииных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренныхфедеральными законами. Статья 3. Правовое положение некоммерческойорганизации 1. Некоммерческая организация считается созданной какюридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленномзаконом порядке, имеет в собственности или в оперативном управленииобособленное имущество, отвечает (за исключением учреждений) по своимобязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности,быть истцом и ответчиком в суде. Некоммерческая организация должна иметьсамостоятельный баланс или смету. 2. Некоммерческая организация создаетсябез ограничения срока деятельности, если иное не установленоучредительными документами некоммерческой организации. 3. Некоммерческаяорганизация вправе в установленном порядке открывать счета в банках натерритории Российской Федерации и за пределами ее территории. 4.Некоммерческая организация имеет печать с полным наименованием этойнекоммерческой организации на русском языке. Некоммерческая организациявправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а такжезарегистрированную в установленном порядке эмблему. Статья 4. Наименованиеи место нахождения некоммерческой организации 1. Некоммерческаяорганизация имеет наименование, содержащее указание на ееорганизационно-правовую форму и характер деятельности. Некоммерческаяорганизация, наименование которой зарегистрировано в установленномпорядке, имеет исключительное право его использования. 2. Место нахождениянекоммерческой организации определяется местом ее государственнойрегистрации, если в соответствии с законом учредительными документаминекоммерческой организации не установлено иное. 3. Наименование и местонахождения некоммерческой организации указываются в ее учредительныхдокументах. Статья 5. Филиалы и представительства некоммерческойорганизации 1. Некоммерческая организация может создавать филиалы иоткрывать представительства на территории Российской Федерации всоответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Филиаломнекоммерческой организации является ее обособленное подразделение,расположенное вне места нахождения некоммерческой организации иосуществляющее все ее функции или часть их, в том числе функциипредставительства. 3. Представительством некоммерческой организацииявляется обособленное подразделение, которое расположено вне местанахождения некоммерческой организации, представляет интересынекоммерческой организации и осуществляет их защиту. 4. Филиал ипредставительство некоммерческой организации не являются юридическимилицами, наделяются имуществом создавшей их некоммерческой организации идействуют на основании утвержденного ею положения. Имущество филиала илипредставительства учитывается на отдельном балансе и на балансе создавшейих некоммерческой организации. Руководители филиала и представительстваназначаются некоммерческой организацией и действуют на основаниидоверенности, выданной некоммерческой организацией. 5. Филиал ипредставительство осуществляют деятельность от имени создавшей ихнекоммерческой организации. Ответственность за деятельность своих филиалаи представительства несет создавшая их некоммерческая организация. ГлаваII. Формы некоммерческих организаций Статья 6. Общественные и религиозныеорганизации (объединения) 1. Общественными и религиозными организациями(объединениями) признаются добровольные объединения граждан, вустановленном законом порядке объединившихся на основе общности ихинтересов для удовлетворения духовных или иных нематериальныхпотребностей. Общественные и религиозные организации (объединения) вправеосуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, длядостижения которых они созданы. 2. Участники (члены) общественных ирелигиозных организаций (объединений) не сохраняют прав на переданное имиэтим организациям в собственность имущество, в том числе на членскиевзносы. Участники (члены) общественных и религиозных организаций(объединений) не отвечают по обязательствам указанных организаций(объединений), а указанные организации (объединения) не отвечают пообязательствам своих членов. 3. Особенности правового положенияобщественных и религиозных организаций (объединений) определяются инымифедеральными законами. 4. Организации, преследующие религиозные цели,могут создаваться и в иных формах, предусмотренных законом. Статья 7.Фонды 1. Для целей настоящего Федерального закона фондом признается неимеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и(или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов ипреследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательныеили иные общественно полезные цели. Имущество, переданное фонду егоучредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители неотвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает пообязательствам своих учредителей. 2. Фонд использует имущество для целей,определенных уставом фонда. Фонд вправе заниматься предпринимательскойдеятельностью, соответствующей этим целям и необходимой для достиженияобщественно полезных целей, ради которых фонд создан. Для осуществленияпредпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственныеобщества или участвовать в них. Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты обиспользовании своего имущества. 3. Попечительский совет фонда являетсяорганом фонда и осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятиемдругими органами фонда решений и обеспечением их исполнения,использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства.Попечительский совет фонда осуществляет свою деятельность на общественныхначалах. Порядок формирования и деятельности попечительского совета фондаопределяется уставом фонда, утвержденным его учредителями. Статья 8.Некоммерческие партнерства 1. Некоммерческим партнерством признаетсяоснованная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданамии (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлениидеятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2статьи 2 настоящего Федерального закона. Имущество, переданноенекоммерческому партнерству его членами, является собственностьюпартнерства. Члены некоммерческого партнерства не отвечают по егообязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствамсвоих членов. 2. Некоммерческое партнерство вправе осуществлятьпредпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижениякоторых оно создано. 3. Члены некоммерческого партнерства вправе:участвовать в управлении делами некоммерческого партнерства; получатьинформацию о деятельности некоммерческого партнерства в установленномучредительными документами порядке; по своему усмотрению выходить изнекоммерческого партнерства; если иное не установлено федеральным закономили учредительными документами некоммерческого партнерства, получать привыходе из некоммерческого партнерства часть его имущества или стоимостьэтого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членаминекоммерческого партнерства в его собственность, за исключением членскихвзносов, в порядке, предусмотренном учредительными документаминекоммерческого партнерства; получать в случае ликвидации некоммерческогопартнерства часть его имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами,либо стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданногочленами некоммерческого партнерства в его собственность, если иное непредусмотрено федеральным законом или учредительными документаминекоммерческого партнерства. 4. Член некоммерческого партнерства можетбыть исключен из него по решению остающихся членов в случаях и в порядке,которые предусмотрены учредительными документами некоммерческогопартнерства. Член некоммерческого партнерства, исключенный из него, имеетправо на получение части имущества некоммерческого партнерства илистоимости этого имущества в соответствии с абзацем пятым пункта 3настоящей статьи. 5. Члены некоммерческого партнерства могут иметь идругие права, предусмотренные его учредительными документами и непротиворечащие законодательству. Статья 9. Учреждения 1. Учреждениемпризнается некоммерческая организация, созданная собственником дляосуществления управленческих, социально-культурных или иных функцийнекоммерческого характера и финансируемая полностью или частично этимсобственником. Имущество учреждения закрепляется за ним на правеоперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации. Права учреждения на закрепленное за ним имущество определяютсяв соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. 2. Учреждениеотвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежнымисредствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность пообязательствам учреждения несет его собственник. 3. Особенности правовогоположения отдельных видов государственных и иных учреждений определяютсязаконом и иными правовыми актами. Статья 10. Автономная некоммерческаяорганизация 1. Автономной некоммерческой организацией признается неимеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и(или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов вцелях предоставления услуг в области образования, здравоохранения,культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.Имущество, переданное автономной некоммерческой организации ееучредителями (учредителем), является собственностью автономнойнекоммерческой организации. Учредители автономной некоммерческойорганизации не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственностьэтой организации. Учредители не отвечают по обязательствам созданной имиавтономной некоммерческой организации, а о





Ссылка на выделенный текст